杭州湾上虞工业园区

• 【杭州招商】杭州启动知识产权证券化项目助力科创企业融资

  浙江省杭州市近日启动全省首单知识产权证券化项目，标志着当地在推动科技创新与金融深度融合方面迈出关键一步。该项目通过将知识产权转化为可融资资产，为轻资产科创企业提供新的融资渠道，成为招商引资的重要创新举措，进一步优化区域营商环境，助力科技成果转化和产业升级。 一、项目背景与创新意义 作为中国（浙江）自由贸易试验区杭州联动创新区的核心载体，未来科技城聚集了大量高科技创新型企业。这类企业普遍具有研发投入高、专利储备丰富但固定资产少的特征，传统融资模式难以满足其需求。知识产权证券化通过专业评估将专利、商标等无形资产转化为标准化金融产品，不仅破解了“融资难”问题，更建立了知识产权市场化定价机制，为科技成果交易提供价值参考。 二、运作模式与实施路径 项目采用“政府引导+市场运作”模式，由杭州市高科技投资有限公司提供增信担保，联合证券机构、评估机构等多方主体共同推进。具体操作中，企业将经过评估的知识产权打包形成资产池，通过特殊目的载体（SPV）发行证券化产品。首期2亿元融资重点支持生物医药、人工智能等领域的成长型企业，资金使用期限与研发周期相匹配，有效缓解短期还款压力。 三、政策支持与协同机制 杭州市自贸委联合省市市场监管、科技等部门出台专项配套措施，包括建立知识产权价值动态评估体系、设立风险补偿资金池等。余杭区同步推出贴息政策，企业综合融资成本较传统贷款下降约20%。深圳证券交易所专家团队全程参与方案设计，借鉴了京津冀、粤港澳大湾区先行地区的经验，形成符合长三角产业特点的标准化流程。 四、长效影响与发展前景 该项目储架规模达10亿元，后续将根据企业需求分期发行。分析指出，这种模式能显著提升知识产权运用效率：一方面促使企业更重视专利质量而非数量，另一方面推动形成“研发-转化-融资-再研发”的良性循环。目前已有30余家企业进入项目储备库，预计将带动超百项专利实现市场价值转化。 在启动仪式现场，参与机构代表强调，这一创新实践不仅为科技型企业注入金融活水，更探索出知识产权保护与资本运作结合的新路径，对全国知识产权金融生态建设具有示范意义。未来杭州将持续完善配套服务体系，推动更多“知本”变“资本”，夯实科技创新策源地优势。

  2025-07-27

• 【浙江招商】浙江深化台商服务 多举措力推台资企业上市发展

  浙江省近年来持续深化台商服务工作，以推进台资企业上市、上网、上榜为重要抓手，优化招商引资环境，激发台企创业创新活力，推动台资企业在高质量发展道路上实现新突破。 一、台资企业在浙江发展基础坚实。自1985年首家台资企业落户以来，台企在浙江发展态势稳定，整体质量良好。作为台商投资较为集中的地区，宁波累计批准台资企业数量较多，成为浙江台资经济发展的重要区域。截至2017年，浙江累计批准台资企业数量、实际利用台资规模均处于全国前列，台资企业在浙江外资结构中占据一定比例，为当地经济发展作出积极贡献。 二、推进“三上”工作具有重要意义。推进台企“三上”工作，是浙江贯彻落实国家对台工作重要思想、践行“两岸一家亲”理念及落实惠及台胞措施的具体行动。通过这一工作，旨在打破台资企业发展中的瓶颈，让台企在上市融资、数字化转型、品牌建设等方面享受与本地企业同等的政策支持和服务保障，进一步促进两岸经济融合发展。 三、“三上”工作实施路径明确。在推动上市方面，浙江将积极筛选符合条件的台资企业，提供上市辅导、政策解读等服务，助力企业对接大陆资本市场，通过上市实现规范化运营和规模扩张。在推动上网方面，引导台企拥抱“互联网+”和智能化发展趋势，支持企业运用电商平台拓展市场、利用工业互联网提升生产效率，加快数字化转型步伐。在推动上榜方面，鼓励台企参与各类行业评选和品牌榜单，提升企业知名度和市场竞争力，树立台资企业高质量发展标杆。 四、营商环境持续优化保障发展。为确保“三上”工作落地见效，浙江将以更加务实的举措营造一流营商环境。在政策层面，明确台企在“三上”过程中享受同等待遇和优先服务；在服务层面，建立台商服务专班，及时解决企业在融资、用地、人才等方面的困难；在机制层面，加强部门协同，形成支持台企发展的合力。通过全方位的保障措施，支持台资企业在浙江扎根发展，实现更高质量的增长。

  2025-07-27

• 【投资遂昌县】2018年龙洋乡政府工作报告

  政府工作报告 2018年1月31日在龙洋乡第十七届人民代表大会第三次会议上 龙洋乡人民政府王耀 各位代表、同志们： 现在，我代表龙洋乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 2017年工作回顾 2017年是全面实施“十三五”规划的重要一年，在县委、县政府的正确领导下，我乡坚持科学发展观，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“五美遂昌”为目标，以打造“山水龙排、品质龙洋”为目标，在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的征程中，着力转变发展方式，我乡经济实现了平稳增长，社会保持了和谐稳定，圆满完成了年初确定的各项目标任务。 一、创新观念，完善模式，农旅融合再创佳绩。 近年来，龙洋乡村休闲旅游，围绕“绿水青山就是金山银山”这一绿色生态发展之路，以一村一品、一村一景、一村一韵为目标，持续推进全乡农旅融合产业发展。通过举办各种节庆活动，大力开展旅游推介，龙洋乡休闲养生产业的知名度和美誉度快速提高。 1、成功举办端午龙排节活动。借“大过中国年・端午遂昌行”活动，龙洋乡传承千年的龙排放排活动，两天内吸引了19000多各地游客和周边群众前来参加。央视二套节目“第一时间”栏目和央视十三套节目“新闻直播间”栏目，分别用7分钟和13分钟时间，两度直播了龙洋放排和龙洋龙排制作的实况。龙洋龙排先后被中国经济导报、青年时报、浙江日报、央视网、新华网等100多家全国媒体报道或转载，促使九龙口村一度成为全国的“网红村”。传统文化来带动龙洋乡生态休闲旅游产业，走出一条极具当地特色的农旅结合绿色发展道路，也是为龙洋乡继续坚定不移地走绿色生态发展之路吹响号角。 2、科学引进资本投资生态产业。西滩村地处国家级自然保护区九龙山南麓，村周边石壁高耸，百年以上古树成群，森林覆盖率达98.7%。海拔650米，村内环境绮丽，常年云雾缭绕，特色文化积淀丰厚，先后获全国生态文化村、丽水市生态村等荣誉称号。2017年，深圳市乐领生活发展有限公司慕名来西滩村旅游投资项目，整个项目投资金额约7000万元，已成功完成农户房屋出租协议签约24栋，旱地和水田出租协议签约78亩，样板房建设完成主体框架，12栋住房动工建设，计划2018年10月底完成基本建设投入试运营。 二、鼓足干劲，狠抓落实，全乡项目建设快速推进。 生态是遂昌的立县之本、富民之基、幸福之源、永续之根，是遂昌最大的比较优势和最核心的竞争优势。龙洋乡以633、五水共治、三改一拆、小城镇环境综合整治等项目建设为组合拳，加快融入全域旅游建设。 1、“633”工作。围绕“拆、改、绿、清、创”开展实施，坚持“政府主导，全民参与、因地制宜、城乡统筹、综合整治、长效管理”原则，强势推进六边三化三美工作。九龙口村完善了小区配套建设，完成了会议室加层、青石板道路、莲花池、碧水进村、垃圾处理中心、管线下地和绿化改造提升等项目建设，小区环境进一步美化，被评为省级美丽乡村精品村。安排实施埠头洋村休闲公园和停车场项目、黄赤村黄塔口沿线美化项目。省、市考核组经过龙洋，对龙洋乡精品村、精品线及花样村庄建设工作给予高度评价。 2、“五水共治”工作。通过五水共治，坚守绿水青山。抓重点部位集中整治。全面推行“河长制”和考核奖惩制度，对工作推进不力、整治效果不佳的责任人，实行严格的问责制度。抓督促检查确保整治效果。建立督查组，安排专人进行巡查，每周进行督查并通报，对督查出的问题要求及时进行整改。截止目前，龙洋乡共开展五水共治集中整治18次，巡查47次，安排小流域治理项目、西滩村水毁修复工程、埠头洋村水毁修复工程、凉潭口凉岭下防洪堤工程等水利项目6个，完成投资680余万元。“6.22”灾后公路抢通争取资金40多万元，争取发改、水利、民政、农业、交通等部门灾后重建资金1000多万。其中投资66万元的西坑口防洪提项目和投资192万元的西坑下源清淤工程两个水利修复项目都已开工建设。 3、“三改一拆”专项行动。重点做好交通沿线的违建处置工作。实行四项工作制度，巩固三改一拆、无违创建成果，提高各村“两违”处置率。2017年度拆违任务数为4500平方米，龙洋乡共拆除违法建筑面积7207平方米，完成目标任务进度160%。拆除蓝色屋面28处，面积2235.62平方米，C类乡镇排名第一。 4、小城镇环境综合整治工作。作为小城镇综合整治第一批验收乡镇，乡党委、政府高度重视，按照“一加强三整治”的要求，切实加快小城镇环境综合整治工作。全乡共完成生猪退养36头，拆除猪栏25处;拆除和整改旱厕及寮棚82处;消灭“赤膊墙”112处约15000平方米。完成弱电杆线下地563米，序化杆路距离3公里;完成强电杆线下地334米，拆除电杆16基;规范整治入户线152处。龙洋村完成了星级公厕，外龙口游步道、垂钓平台及樟树角休闲公园等基础设施项目建设十余个。通过全乡干部一年的努力，省考核组实地验收对龙洋乡整治成果给予高度评价。 三、夯实基础，自我加压，社会事业蓬勃发展。 大力开展社会综合治理工作，不断增强社会治安防控能力，加强矛盾纠纷排查调处工作，加快发展各项社会事业，全力维护社会政治稳定，为省、市、县重要活动会议的顺利举行和全乡经济稳步发展营造和谐稳定的社会环境。 1.加快社会管理创新。以“平安龙洋”创建为总抓手，按照要求走好“组建队伍、拟定方案、制定机制”三步子，为“四个平台”有效运转打实基石。推动“四个平台”综合信息指挥室建设，进一步整合人员，并推行下村入户服务模式，变被动坐等服务为主动上门服务，让群众充分共享“最多跑一次”改革红利，加快推进社会管理综合治理创新工作。积极开展矛盾纠纷大排查专项行动、反邪教摆摊宣传、禁毒宣传月和平安综治双宣传等系列活动，共发放宣传资料1500余份。通过常态化走访、固定化结对等机制做好基层矛盾纠纷的排查调处工作，今年以来，完成社会稳定风险评估1件，共排查各类矛盾纠纷22起，调解成功22起，成功率100%，使矛盾全部化解在基层，无一件越级上访案件发生。充分发挥基层网格员作用，做好十九大维稳工作，确保重点对象稳控在村，确保了“护航十九大”任务落实到位。 2.全面提升社会事业。积极开展各项文化娱乐活动，年初在九龙口村、埠头洋村开展乡村春晚活动。人口与计划生育形势稳步推进，实行村级卫计服务员月考核制度，做好外出重点育龄妇女监管工作，积极开展“5.29”计生协会系列活动，顺利完成村级卫计服务员招聘考试工作。不断加强完善社会保障体系建设，截至目前，全乡低保人员118户153人，共发放51.5万元;五保户共11户11人，共发放5.6万元;全部集中在王村口敬老院集中供养。办理低保边缘户108户172人。截至目前底，全乡有15人次手工申报大病医疗救助，救助金额6.2万元。人民武装工作不断加强，民兵工作成效明显，完成民兵整组、民兵军事训练、维稳执勤等各项工作，按要求完成征兵工作，经过体检，政审，文化审查等程序，有2名合格新兵步入军营，其中大学生2名。 3.保障安全生产工作。全面落实安全生产责任制，坚持安全生产例会制度，分别开展了消防安全、农村危旧房、宗教场所、来料加工、森林防火、防汛等各行业领域安全大检查，通过检查，消除安全隐患，提高全民的安全意识。在“622”抗洪救灾工作，乡村两级党员干部弘扬万众一心、众志成城的精神，期间共转移78户265人。各分管领导严格落实“党政同责、一岗双责”的安全生产责任制，每月开展安全生产大检查，排查重点区域、重点行业的安全隐患，并及时进行整改，全年我乡安全生产零事故。 四、严格要求，转变作风，执政能力不断提高。 以开展好“干净干事创新业”作风建设专项活动为抓手，将全面从严治党主体责任始终贯穿于全乡工作，切实挺纪在前，严厉惩治腐败，全力打造一支“绝对忠诚、作风过硬、敢于担当、激情昂扬、实干实效”的龙洋铁军。 1、加强住村联心建设，提高干部执行能力。积极开展以老带新、结对帮扶工作。全乡分成6个工作片，乡班子成员各联系一个村，每个村都有一名联系领导和驻村干部，有丰富乡镇工作经验的同志与年轻同志搭班。通过以老带新、结对帮扶、相互帮助、相互促进，提高干部在联系群众，解决困难的能力。 2、完善机制，严抓干部管理。完善乡村干部管理机制，促进干部作风转变，打造肯干事、会干事、干成事、不出事的干部队伍。在乡干部层面，以严纪律、强服务为重点，在完善干部考勤、请销假等制度的基础上，出台了龙洋乡机关干部“积分制”管理办法，考核结果与年度考核、评先评优挂钩。在村干部层面，以守规矩、创业绩为重点，加强对村级事务和项目建设的监督，实行村级项目审批和责任追究制度，每个项目在村主要干部中确定责任人，对项目建设的全程负责。 3、加大问责，严管队伍建设。截止目前全乡共开展各类专项督查检查18次，对干部上下班签到签离、上班纪律、“三局”、各村劣V类水剿灭、“633”、洁净乡村等重点工作进行了专项督查检查，发现问题及时督促相关负责人整改落实到位，切实解决制度执行不严的问题，进一步促进党员干部与党委政府重要决策部署保持思想同心、目标同向、工作同步，为锻造龙洋铁军打下坚实基础。 回顾2017年工作，在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到了很多不足。主要表现在：基层组织建设仍需进一步加强;“龙洋铁军”队伍打造有待进一步提升;项目推进短板有待进一步破解;社会综合治理还存在薄弱环节;生态环境建设有待进一步提高。在今后的工作中，我们一定会高度重视，采取切实有效的措施加以解决。 2018年主要工作目标任务 2018年，龙洋乡将紧紧围绕县委、县政府的战略决策部署，紧盯任务推进不放松，心无旁骛，埋头实干，确保全年各项目标任务的顺利完成。 一、着力开展项目攻坚，全面推进“美丽大花园”建设。 坚持以担当、奋斗、落实的工作精神，对重大项目逐个排定推进计划，全面提升项目推进力度和速度。一是全面推进茶园活化项目建设。2018年10月对外开业，预计2018年底完成投资约5000万元，建成民宿24幢，完成配套设施项目建设。二是全面完成622洪灾水毁修复工程，主要项目有西坑口至西坑里公路和防洪堤等工程，总投资约800万元。三是继续推进五水共治工程，谋划埠头洋、黄赤村的黄塔坑山洪沟治理项目，总投资约600万元。四是继续深入推进九龙口小区三期及周边环境建设。计划新建民居16幢，结合“美丽大花园”建设和农旅融合的要求，在小区建设细节上从新调整，打造宜居宜业宜游的新农村样板小区。五是继续巩固和完善小城镇环境综合治理工作的成效。抓好小城镇环境综合整治的长效机制落实，以龙洋村为标杆，加大其他村的环境治理力度，使面貌全面改善、服务功能持续健全、管理水平显著提高、乡容村貌大为改观、民风更加文明、社会公认度不断提升，使龙洋乡成为人们向往的幸福家园。 二、着力发展经济民生，全面推进“双增”工作。 以全面建成小康社会为目标，以“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”为工作要求，努力做好“双增”工作。一是传统产业提质量。加大对茶叶、高山蔬菜、毛竹等产业产前、产中、产后跟踪服务指导，帮助农民提产量、拓渠道、增收益。二是农旅融合促增收。有计划地将九龙口小区、西滩茶园、龙洋村三个点位打造成特色民宿区，成为提高当地村民收入的有效途径。三是特色产业添收益。因地制宜地大力发展中蜂产业、石蛙养殖、中草药种植，力求培养一批带头人，促成一批新产业。四是集体经济增活力。以党建为引领，在村集体经济谋划上下工夫，2017年成功消薄的村集体，既要继续谋划新的发展项目，也要保证不出现返贫，在稳固消薄成果的基础上继续提升。 三、着力优化政府职能，全面改善服务水平。 以“四个平台”建设和“最多跑一次”改革目标要求，着力优化职能配置，充分整合部门站所和乡现有资源，将农民群众生产生活密切相关的服务项目统一纳入四个平台，实现“一次性告知、一站式办理、一条龙服务”。一是进一步完善和健全网格体系，“党建统领+四个平台+全科网格”模式，将各条业务线上的网格相互融合，形成全乡统一的基层社会治理“一张网”。二是着力规范运行方式。通过“网格”管理、住村联心、党员联系农户、专项督查、群众来信来访、服务热线等多种途径，加强对各类信息的收集，并第一时间分类向“四个平台”报送，实现网格化与信息化的有效融合。三是着力健全工作机制。进一步完善平台运行机制和人员考核管理机制，充分调动平台工作人员的积极性。四是加强对平台工作人员的培训。提高平台工作人员的业务素质和工作水平，确保各条线上的工作任务下派后，乡平台工作人员接得起，办得了，真正使乡便民服务窗口能“一口受理、全程代办”，切实打通联系服务群众“最后一公里”。 各位代表，龙洋乡正处在一个崭新的历史起点上，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大主席团和各位人民代表的监督支持下，团结和带领全乡干部群众进一步解放思想，振奋精神，坚定信心，勇于担当，深入学习贯彻党的十九大精神,为全面实现“山水龙排，品质龙洋”的规划目标，建设美丽、幸福、富裕的新龙洋而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资缙云县】2018年壶镇镇政府工作报告

  2018年2月28日在壶镇镇第十九届人民代表大会第三次会议上 周子会 各位代表： 现在，我代表壶镇镇人民政府向大会报告工作，请各位代表予以审议，并请列席人员提出意见。 一、过去一年工作回顾 2017年，是我们壶镇镇第三轮小城市培育的开局之年，也是发展任务特别繁重的一年，更是我们自我加压、不懈奋斗，攻坚克难、收获佳绩的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们认真贯彻落实党的十九大和省、市、县、镇党代会精神，全镇上下团结一心，扎实推进各项工作，全镇经济社会持续健康发展。按小城市培育考核口径，全年实现地区生产总值同比增长10.04%;固定资产投资同比增长18.76%;财政总收入同比增长6.27%;城镇居民人均可支配收入同比增长9.79%;农村居民可支配收入同比增长10.31%;较好地完成了年度目标任务。 2017年，我们树信心、强服务，生态经济进一步推进。 我们始终注重“破”“立”并举、“农旅”融合，狠抓绿色发展，不断壮大生态产业，着力打造生态经济升级版。生态工业趋好回暖，通过实施创新驱动、“四换三名”、腾笼换鸟等举措，传统工业转型升级加速。2017年，全镇实现工业总产值同比增长3.43%，其中规上工业产值同比增长5.26%。行业龙头企业实力进一步增强，天喜控股、前进暖通进入主板上市筹备阶段，畅尔公司获评省首批“隐形冠军”，有效提振了全镇企业的发展信心。招商引资成绩喜人，全年实际利用内资、浙商回归到位资金分别是年度任务的115.58%和117.05%。在取得“壶镇锯床”区域品牌之后，去年再次荣获“中国锯床之都”称号，缙云机床小镇成功申报省首批高新技术特色小镇，产业集聚效应日益凸显。加快发展全域旅游，充分利用生态资源优势，推进工旅、农旅、商旅等业态融合，完成陇东3A级景区、岩下2A级景区创建，大龙门、大岩坑、羊上滑翔伞基地等景点项目稳步推进，全年接待游客突破百万人次。高效推进现代农业产业发展，新发展黄茶基地50亩，新培育家庭农场11家，成功创建市级生态精品现代农业示范乡镇。 2017年，我们破难题、攻项目，发展态势进一步向好。 我们始终认为，抓项目就是抓机遇、抓发展。牢固树立“项目为王”理念，全力扩大有效投资。狠抓政策处理，扎实开展“攻坚破难画句号”行动，时间跨度长达7年的下山脱贫安置区问题、5年的石龙路断头路问题，丽缙产业园区47个历史遗留问题成功破解。开展重点项目集中攻坚行动，金台铁路25个开工点19个实现开工建设，42省道改建路基填方已达51万立方米。PPP项目工作成效显著，在全县率先实现“零的突破”，市民广场、体艺中心、下山脱贫安置小区、京青渠改造等一批影响深远、群众期盼的市政项目成功落地;中山街北延，华强路入口景观提升等工程稳步推进。丽缙园区开发取得重大进展，成功创建全市首个高新技术产业园区，肖特新康等一批标杆性企业入园投产。潜明水库1393户、3094人的移民动迁工作，仅用23天完成协议签订，25天完成房屋腾空验收，6天完成房屋拆除，创造了移民动迁的“潜明奇迹”。目前，水库一期工程大坝主体混凝土浇筑最高达241米高程，安置区各个项目如期推进。全力推进土地征收、房屋拆迁工作，2017年共完成土地征收6146.6亩，创近五年新高，房屋拆迁23.7万平方米，超过前五年总和。机床小镇建设稳步推进，全年累计完成固定资产投资10.23亿元，其中特色产业投资7.14亿元，规模以上工业新产品产值达到23.45亿元。 2017年，我们出重拳、投重兵，居住环境进一步变美。 我们始终认为，保护生态环境就是保护生产力，必须像对待生命一样对待生态环境。毫不动摇地推进环境整治，全力做好中央、省环保督察工作，两级督察组转交办的26件信访件全部按期办结。其中，关停污染企业12家、限期整改13家，取缔废旧物品回收场地5个，行政拘留4人，在全镇形成了污染治理的高压态势。全员发动开展“集中整治月”活动，全力攻坚“四多”问题综合整治，镇容镇貌得到有效改善。强势推进“三改一拆”，组织开展违法建筑专项整治四大会战、每月逢8“拆违日”、“夏季攻势”等活动，全年累计拆违64万平方米，超过前3年总和。加快“无违建”乡镇创建进度，累计处置违章1488户、35.67万平方米，收缴罚款1891.6万元，完成18个村的创建工作并通过验收。深入推进“五水共治”，按时保质完成剿灭劣V类水工作，地表水水质监测全部达标，交接断面水质达标率100%。大力开展农业面源污染、入河排污口专项整治，散养生猪污染整治全面完成。加快推进地质灾害“大搬快治”，以高度的政治责任感，全部撤离4处地质灾害点，186户、472名群众，实现“三年任务一年完成”目标。 2017年，我们抓实事、惠民生，民生福祉进一步增强。 我们始终坚持“以人民为中心”的发展思想，把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。切实抓好群众增收致富，深入实施消除集体经济薄弱村三年行动计划和低收入农户收入倍增计划，全镇25个经济薄弱村集体收入全部达到10万元以上。坚持教育优先发展，壶镇中学、南顿小学、天喜控股武林幼儿园等工程实现开工建设。全力以赴抓好民生基础设施建设，污水处理厂一级A提标工程按期完成，杨梅园供排水工程稳步推进，一度中断的三塘水系工程重新启动，老城区面貌得到较大改善。扎实开展医疗服务共同体建设试点工作，丽水市中心医院壶镇分院挂牌成立，群众看病就医更加便利。下大力做好困难群众基本生活保障，城乡居民最低生活保障标准分别提高到680元/月、632元/月，新增低保对象384户、535人，发放低保金768.53万元、医疗救助资金164.13万元。大力扶持农村电商发展，实现销售额22.75亿元，同比增长21.95%。计划生育、妇女儿童、养老服务、慈善公益、残疾人等各项事业得到长足发展。 2017年，我们强治理、打基础，基层基础进一步夯实。 我们始终坚持把改革作为激发活力、增添动力的关键举措，积极推进重点和关键领域改革。深入开展“四个平台”建设，完善社会治理“一张网”，建成社会治理综合指挥室，不断提高基层社会管理和服务群众水平，有力促进社会和谐稳定。在全县率先公布“最多跑一次”事项清单，实现“最多跑一次”事项占比96.7%，公众满意度测评位居全县乡镇前列。全面完成49个村集中换届，10个行政村党支部升格为党总支，村干部整体素质和工作作风实现较大转变。深入开展“省委书记之问”大讨论活动，梳理整改5大类、14个具体问题。扎实推进9个村基层作风巡查，逐个分解落实8大方面、73个问题，制定整改措施154条。深入开展化解矛盾纠纷工作，全年累计化解82个历史遗留问题，调解29起重大矛盾纠纷，高标准完成十九大、世界互联网大会等重大节点维稳安保任务。大力开展安全生产大整治行动，全年检查生产经营单位682家、各类消防安全场所243家，立案处罚企业30家，取缔关停企业6家，整治各类安全隐患376件。 同时，我们高度重视政府自身建设。一年来，镇政府一班人坚持把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，深刻学习领会新时代、新矛盾、新思路、新方略、新使命、新征程、新部署、新任务，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决执行省、市、县委各项决策部署，主动接受镇党委领导，确保镇党委的意图全面落实到政府具体工作中。全面加强依法行政，努力提高法治思维和依法办事能力，扎实开展“最多跑一次”改革，推行“一窗式”受理、“一站式”服务新模式。深入开展“干净干事创新业、担当实干走前列”作风建设专项行动，严格落实中央八项规定和省、市、县各项要求，持之以恒开展“纠四风”专项督查，大力压缩“三公”经费，严肃查处违法违纪案件。深入贯彻执行依法行政，66人取得行政执法证，持证率达91.7%。认真办理人大代表议案和建议，主动接受人大监督，不断改进各项工作。 各位代表，过去一年的成绩可圈可点，壶镇镇建设发展的新局面来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇干部群众团结拼搏的结果，更是社会各界共同努力的结果。在此，我代表镇政府，向全镇干部群众，向人大代表、政协委员和社会各界人士，向关心和支持壶镇发展的同志们、朋友们，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢! 一年来，我们虽取得了一些成绩，但也还存在不少问题和不足。如：生态建设历史欠账较多，环境综合整治还需进一步全力推进;小城市培育的速度还不够快，基本公共服务供给还跟不上壶镇人民对美好生活的需要;影响社会和谐稳定的隐患依然不少，一些领域矛盾多、化解难、稳控难，社会综合治理能力有待提升;还有体制机制制约的瓶颈仍未突破，“小牛拉大车”的状况没有得到根本改变;干部“慵懒散”问题仍然较为突出，个别干部缺乏工作激情，干部的能力、作风与新形势、新要求不相适应等等。所有这些问题，均事关壶镇今后经济社会发展大局，我们必须高度重视，不回避、不退缩，必须采取更加扎实有效的措施加以克服和解决，以实际行动和成效取信于壶镇人民、回报于壶镇人民。 二、2018年的主要工作目标和工作举措 2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是全面融入浙江(丽水)绿色发展综合改革创新区的建设之年，是全面推进第三轮小城市培育的攻坚之年。做好今年的工作，意义十分重大。全镇上下要抢抓机遇、砥砺前行，以时不我待、只争朝夕的干事精神，以守土有责、守土尽责、守土负责的责任担当，聚精会神抓落实、全心全意谋发展，在攻坚克难中谋取更大成绩。 今年工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，大力弘扬“红船精神”，以“八八战略”为总纲，以“绿水青山就是金山银山”重要思想为指引，以全面融入浙江(丽水)绿色发展综合改革创新区建设为抓手，牢牢把握高质量发展这个根本要求，全力抓好小城市培育、丽缙园区、机床小镇三大平台建设，全力推动“十九大精神贯彻年”“创新区建设推进年”“重大工作攻坚年”“作风建设深化年”活动，凝心聚力，克难攻坚，开拓创新，勇当全市绿色发展排头兵，为与全省同步实现“两个高水平”奠定坚实基础。 根据中国共产党壶镇镇第十三届代表大会第二次会议精神，建议今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%;规上工业增加值增长8%;固定资产投资增长10%，工业技改投资增长10%;一般公共预算收入增长7%;城镇常住居民人均可支配收入增长8%，农村常住居民人均可支配收入增长9.5%;其他指标完成上级下达的目标任务。 新的一年，我们要以扎实开展“四个年”活动为总载体，紧紧围绕推进高质量发展的根本要求，坚持把着力点放在振兴实体经济上，把立足点放在保护生态环境上，把关键点放在全面深化改革上，把落脚点放在保障和改善民生上。具体工作中，要着重抓好七个方面的工作。 （一）着力生态经济提质。以“创新区建设推进年”为抓手，坚持转型升级不动摇，全力培育大产业、构建大平台，推动壶镇生态经济发展提质增效。 全力发展生态工业。全力支持和服务丽缙园区开发，着力破解尾留的12个政策处理难题，加快落地中小企业孵化园，为壶镇本地企业转型升级提供平台支撑。全力以赴抓好机床小镇建设，充分发挥小镇在产业引领、要素集聚等方面优势，加快推进带锯床产业创新综合体建设，提升壶镇产业层次。力促工业转型升级，继续抓好“低小散”企业整治，坚决淘汰落后产能，推动企业技改转型。深化联企帮扶，扎实推进“凤凰行动”计划，认真开展科技小巨人领军企业培育行动，滚动实施小微企业成长计划，着力提升生态工业核心竞争力。 大力发展生态旅游业。坚持全域旅游发展方向，整合优质旅游资源，谋划2-3条精品旅游线路，打造壶镇大景区框架。突出抓好岩下3A级景区，苍山、下潜、湖川等美丽乡村示范村创建工作，努力提升生态旅游层次。进一步抓好羊上滑翔伞基地开发建设，引导运动休闲旅游产业向精品化和高端化升级。 全力保护和优化生态环境。坚决打好污染防治攻坚战，认真抓好中央和省环保督察反馈事项整改，加大环保巡查检查力度，坚决取缔污染企业，严厉打击环境违法犯罪行为。进一步巩固剿灭劣V类水工作成效，提升水环境质量。深入实施土壤污染防治行动计划，着力消除农业面源污染，改善土壤环境质量。大力实施生态环境治理和生态修复工程，打造宜居生态环境。 （二）着力小城市培育。壶镇的品牌在小城市、机遇也在小城市，要以“最多跑一次”改革向乡镇全面延伸为契机，加快落地军民融合、建设用地“标准地”、农村“三块地”等一批重大改革任务，再造壶镇小城市培育体制机制新优势，集聚澎湃发展新动能。 建设好一批项目。继续抓好潜明水库、金台铁路、42省道、下山脱贫安置小区等续建项目建设。开工建设迎宾大道、安居西路、人民路北延等工程，下大力做好打通石龙路、建设江滨公园绿道等民生实事，为群众提供更满意的城市环境。全力抓好壶镇中学、南顿小学、天喜控股武林幼儿园、体艺中心、京青渠等项目建设，以市民广场建设带动中山街两沿商住地块开发，力争引进商业综合体、星级宾馆等项目，提升城市功能与品质。 谋划好项目前期。精准对接省市县大花园大通道建设行动计划，争取更多重点项目和更大发展空间。加快城区户外广告、城市绿化、城乡公交等专项规划出台，提升城市品质。下大力推进客运站、溪东南路、石兴路、石龙路南延、唐市至团结联网工程等重点项目前期工作，力争早日实现开工建设。 保障好项目建设。依托小城市培育体制优势，合理把握商住区块土地出让速度，提升政府财政收支平衡能力。充分发挥政府资金杠杆效应，在2017年PPP项目成功落地的基础上，总结提炼经验做法，进一步健全投融资体制机制，深挖投资潜能，最大程度、最大范围调动社会投资热情，全面确保项目建设顺利开展。 （三）着力乡村振兴。大力推进“农业绿化、农村美化、农民转化”，打造乡村振兴示范区。 发展生态农业。进一步发挥生态精品现代农业示范乡镇品牌效应，推广家庭农场、绿色农庄等新型农业经营模式，促进农业产业集约化发展。做实做大“农旅融合”文章，深入推进茭白、水蜜桃、油茶等特色农产品转化为旅游地商品行动计划，着力构建有体验、有品牌的农旅融合新格局。 深化美丽乡村扩面提质。全面开展“全域整洁”行动，深入推进“厕所革命”、“垃圾革命”，以环境大整治打造美丽乡村升级版。加强村庄规划、农房设计和农村建房管理，提升美丽乡村建设管理水平。 扎实推进乡村文化复兴。开展移风易俗行动，倡导理性人情消费，遏制封建迷信活动，形成文明节俭新风尚。加大对优良品德的弘扬力度，坚决打击歪风邪气、不良习气，不断向社会传递正能量。着力抓好农村文化礼堂等文化阵地建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 （四）着力小城镇环境综合整治。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，势必打赢环境面貌“脏乱差”翻身仗。 做好“减法”。坚持整体联动、全员参与，持之以恒打好“五水共治”、“三改一拆”、“六边三化三美”、“无违建”乡镇创建等环境治理组合拳，铁腕开展房前屋后乱搭乱建整治，全面取缔乱堆乱放，全力推进环境卫生大整治，不断改善壶镇环境面貌。 做好“加法”。依据城镇规划，加快推进拆后区块绿化、美化工作，加大主要道路两旁房屋外立面、广告牌等面上整治，打造2-3条美丽风景线。 加强城镇管理。开展“道乱占、车乱开、摊乱摆、房乱建、线乱拉”等整治行动，实行网格化、常态化管理，提升精细化水平。研究制定环境卫生保洁制度，明确镇、村两级责任，加强日常巡查检查，确保地面整洁、水体清洁。 （五）着力改善民生。牢固树立“以人民为中心”的发展理念，始终不遗余力保障和改善民生。 强化民生保障。构建“民生清单”定期督查制度，定时“盘点民生账、清理民生事”，确保每一项民生事项均能按期保质完成。加强社会保障，全面实施全民医保，完善养老服务、社会救助、社会福利、公益慈善、优抚安置等制度，加强妇女儿童权益保障。 优化公共服务。加快完善市政公共基础设施，建设一批游步道、景观小品等日常健身休闲设施，进一步提升城市公共服务供给能力。办好文化下乡、文化巡演、篮球赛、乒乓球赛、乡村春晚等文体活动，积极丰富群众娱乐生活。 力促农民增收。加大创业培训和就业指导力度，推动农产品线上线下产销一体化建设，提升农民增收“自我造血”能力。深入实施低收入农户收入倍增计划，加大精准脱贫、社会帮扶力度，强化光伏助农等政策兜底功能，确保全面小康“一个不少”。 （六）着力维护社会稳定。深化基层治理“四个平台”建设，推行“全科网格”管理，坚决守住治危防患、防汛防台、安全生产、社会稳定四条红线。 完善机制建设。深化基层治理模式探索，包括决策机制、基层组织建设、城市拆迁安置办法等等，提升社会治理规范化水平。紧紧扭住做好群众工作这条主线，推广“枫桥经验”，探索和创新乡贤治理模式，依靠群众就地化解矛盾。 净化社会风气。扎实开展“扫黑除恶”专项行动，依法打击和严惩各类违法犯罪行为，打早打小，除恶务尽。畅通信访渠道，加强初信初访、源头化解，在依法、公正、合理的前提下，着力破解一批影响壶镇发展的历史遗留积案，以化解促稳控。 抓好重点领域。深入实施安全生产综合治理三年行动，坚决遏制重特大安全事故发生。加强农村、出租房、人员密集场所等重点部位火灾隐患治理，严防各类火灾事故发生。完善应急救援管理体系，提升防灾减灾救灾能力。 （七）着力打造人民满意政府。坚持干字当头、执行第 一、落实为要，大兴干事文化，努力建设人民满意政府。 强化理论武装。扎实开展“十九大精神贯彻年”活动，抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力弘扬红船精神，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作。始终强化“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严格落实县委、县政府和镇党委各项决策部署。 严格依法行政。把法治的理念和要求贯穿政府工作始终，全面提高依法行政能力和水平。完善重大行政决策程序，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等机制。自觉接受人大依法监督，主动接受社会监督，认真做好人大代表建议提案办理。强化法治意识、规则意识、责任意识，加强和改进行政执法，坚决整治执法不公、不严和行政不作为、乱作为问题，切实提高政府公信力。 推进务实勤政。全面开展“重大工作攻坚年”活动，切实强化政府执行力建设，狠抓各项工作落实。深化“住村联心不漏户、事不过夜强服务”活动，理顺内部管理体制，完善考核体系，配强住村干部力量，全员明确岗位职责，形成人人抓落实、事事有落实的浓厚氛围，让“马上就办、办就办好”成为政府工作新常态。 强化廉洁从政。深入开展“作风建设深化年”活动，高标准落实中央八项规定精神和实施细则，聚焦形式主义、官僚主义方面存在的突出问题，锲而不舍抓好作风建设，坚决杜绝“四风”问题隐形变异、反弹回潮。进一步完善厉行节约配套制度和公务支出管理体系，全年“三公”经费只减不增。 各位代表、同志们，新时代要有新气象，更要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结一心、抢抓机遇、真抓实干、奋勇拼搏，为壶镇实现由镇到城的转变、勇当全市绿色发展排头兵而努力奋斗!

  2025-07-27

• 招商引资激发活力 湖州市固定资产投资引领区域发展新格局

  在招商引资政策的强劲推动下，湖州市实现了显著的固定资产投资成效，2024年1至4月累计总额突破650亿元，同比增长18%以上，增速位居全省前列，彰显出经济发展的强劲活力。相关措施积极优化营商环境，持续释放市场潜力，为稳增长注入坚实动力。 一、投资结构深化调整助推高质量转型。当地聚焦战略性新兴产业和传统产业升级，重大项目支撑作用突出，其中基础建设和产业类项目的投资实现强劲攀升。技术创新驱动工业技改投资占比稳步提高，环保领域投入力度加大，加速绿色低碳发展路径。多元投资主体协同发力，整体布局趋于科学化，提升资源利用效率。 二、民间资本回升彰显市场信心增强。2024年前期民间投资呈现出快速回暖趋势，规模达到近450亿元，增长率明显高于往年水平。项目类民间投资占主导，体现企业活力复苏和风险偏好提升。政策保障体系逐步完善，融资渠道多元化促进资金流向实体经济领域，激发社会资本参与积极性。 三、基础设施投资强劲拉动经济增长。交通网络、能源保障等核心领域投资增速超过50%，贡献率稳步提升，占总体投资份额较大。项目推进节奏加快，优化区域互联互通水平，助力城乡一体化建设。这种增速在历史同期表现突出，支撑了经济社会综合承载力的持续强化。 四、服务业增长贡献突出驱动整体稳健。现代服务业投资规模突破350亿元，同比增速高于平均水平，成为固定资产投资的主要动力源。相关产业联动效应显著，如文旅融合、智慧城市建设等项目带动就业和创新，直接拉动经济增长点超过11个百分点。其高贡献率体现产业结构的良性优化，推动区域竞争力跃升。 此外，招商引资策略精准对接重点领域，如高新技术和制造业高端化，促成一批重大落地项目。整体投资环境不断改善，审批流程精简和要素保障到位加速项目实施，释放政策红利。综合评估显示，2024年初段湖州市投资表现亮眼，为全年目标奠定坚实基础。 投资布局紧密衔接城乡融合发展战略，东部产业带和生态功能区均衡推进，促进协调发展。后续将延续稳健增长势头，聚焦创新驱动，保障项目可持续性，巩固高质量发展基础。相关成效已得到多方面验证，持续赋能区域经济新动能。

  2025-07-27

• 【湖州招商】百亿投资赋能长三角人工智能产业协同发展

  长三角地区人工智能产业招商引资再添新动能。2023年，40余家企业相聚上海松江区洞泾镇，携手签订“双百亿”合作协议，涵盖原始创新、科技转化和产业协同等多个领域。此次签约中，一批企业实现实质落地，另有多家达成意向合作，为长三角人工智能产业高质量发展注入强劲动力。 （一）区域协同提速：人工智能产业集群效应凸显 长三角作为我国人工智能创新要素最密集、产业基础最扎实的区域之一，近年来持续推动人工智能产业一体化发展。根据长三角区域合作办公室相关信息，长三角人工智能核心产业规模已突破千亿元，集聚了全国近三分之一的人工智能相关企业，形成以上海为创新核心，苏浙皖多地联动的产业格局。上海松江区洞泾镇凭借地处G60科创走廊重要节点的区位优势，以及完善的产业配套设施，成为长三角人工智能产业协同发展的关键承载地。此次“双百亿”签约活动，不仅吸引了上海本地企业深度参与，还汇聚了来自安徽、江苏、浙江等地的优质企业，进一步强化了“创新策源—成果转化—产业落地”的区域协同链条。随着长三角一体化战略深入推进，人工智能产业正从单点突破向集群化、网络化发展，各地通过共建创新平台、共享科研资源、共推标准制定，加速形成优势互补、错位发展的产业生态。 （二）企业落地深耕：聚焦智能升级与要素整合 参与签约的企业涵盖汽车智能化、智能园区建设、传感器研发、工业互联网等多个细分领域，展现出人工智能与实体经济深度融合的鲜明特点。上海某汽车科技企业此次在洞泾人工智能产业基地投资数亿元，重点用于汽车智能化相关的轮胎气压监测系统、空气悬架传感器等项目的研发和制造，旨在提升智能驾驶与节能汽车领域的核心竞争力。该企业业务布局已覆盖上海松江、安徽合肥和宣城等地，与G60科创走廊“一廊九城”的空间布局高度契合，希望通过此次投资进一步融入长三角产业链，拓展在智能驾驶算法、车路协同等领域的合作空间。安徽某投资集团则计划投资超十亿元打造占地面积约200亩的智能园区，整合科技制造、科技孵化和科技金融等要素，引入人工智能领域的初创企业和科研团队，加速长三角科创资源的跨区域流通。此外，浙江某智能科技企业将在洞泾设立研发中心，聚焦人工智能算法在工业互联网中的应用；江苏某机器人企业拟落地生产基地，推动服务机器人的规模化制造，这些项目的落地将有效推动区域内人工智能技术成果转化，促进产业链上下游协同创新。 （三）政策创新护航：打造产融结合新高地 为支撑人工智能产业发展，上海松江区持续推进制度创新、科技创新和商业模式创新，着力优化营商环境，满足企业发展需求。在政策支持方面，松江区围绕人工智能产业推出了一系列精准措施：加大研发投入补贴，对企业开展的人工智能核心技术研发项目给予最高千万元资金支持；完善人才引进政策，实施“G60科创走廊人才新政”，为人工智能领域高端人才提供住房、子女教育等配套保障；搭建产学研合作平台，与上海交通大学、复旦大学等高校共建人工智能联合实验室，促进科技成果本地转化。作为G60科创走廊的重要组成部分，松江区正积极推动产融结合，设立总规模百亿元的人工智能产业基金，引导社会资本向人工智能领域倾斜，支持科技型企业从种子期到成熟期的全周期融资需求。同时，松江区还深化“一网通办”改革，实现与长三角其他城市的政务服务事项跨区域通办，并建立知识产权保护协同机制，为人工智能企业提供全流程法律保障。未来，松江区将进一步加强与长三角其他城市的联动，共同完善人工智能产业标准体系，推动技术标准互认、人才跨区域流动和数据资源共享，助力长三角G60科创走廊打造成为全国人工智能产业创新和产融结合的新高地。

  2025-07-27

• 【投资淳安县】2018年金峰乡政府工作报告

  政府工作报告 2018年2月2日在淳安县金峰乡第十七届人民代表大会第三次会议上 金峰乡乡长汪鹏飞 各位代表： 现在，我代表金峰乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出宝贵意见。 2017年工作回顾 一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大和社会各界的监督支持下，乡政府团结带领全乡人民，深入实施县委提出的“坚定秀水富民路建设康美千岛湖”总战略，以打造环境建设出彩、村庄风韵出彩、产业活力出彩、和谐家园出彩、红色引领出彩的“五彩”金峰为目标，突出环境提升、产业发展、民生改善三大重点，克难攻坚，砥砺奋进，狠抓各项工作落实，全乡经济社会持续健康发展，综合实力稳步提升。全年完成工农业总产值16934.7万元，农民人均纯收入达到16466元，同比增长12.5%。 一、突出生态保护，环境质量稳步提升 1.五水共治全面深化。以“工程完善年、运维巩固年、环境提升年”为载体，实施农村治污运维实时监管，对管网、终端等治污设施进行查漏补缺，精细化改造提升，农村治污运维能力明显提高。深入开展剿灭Ⅲ类以下小微水体工作，彻底整治小微水体50处。深入实施“河长制”，配齐村级河长和第二河长，强化河道巡查，延伸河长制内容，严格实施流域禁渔、河道采砂等管理制度，锦坑源水质由Ⅱ类提升至Ⅰ类。 2.环境治理全面铺开。以中央环保督察为动力，牢固树立生态保护优先理念，认真对接生态保护红线划定和水环境功能区调整工作，做好与国家森林公园、两江一湖风景区等规划衔接融合，为金峰产业发展腾足空间。深入开展农村环境综合整治，启动“美丽庭院”创建，金峰村塘畈自然村成功创建县级美丽庭院示范村。完善清洁乡村考核办法，启动垃圾分类处置，建成有机垃圾资源化处理站，全面提升乡村环境。深入开展“公厕革命”，对全乡11座公厕建立所长责任制，狠抓农村公厕改造、日常运维及长效监管，不断提升农村环境乡土韵味。 3.创建工作全面推进。深入实施沿湖沿线环境问题综合整治机制，强化日常防违控违和拆后反弹整治，共拆除和整改违章建筑17处，保持无违创建高压态势，2017年成功创建杭州市无违建乡镇。投入1350万元，重点实施沿街立面改造、沿线景观提升等四大工程，全力推进小城镇环境综合整治，2017年成功创建市级卫生乡镇。 二、突出产业融合，生态经济提档升级 1.服务经济乘势提速。以百源经济为抓手，将锦坑源安上、朱家、百照、锦溪、蒋岭上、五龙等村串点成线，挖掘提升文化底蕴和摄影品牌，摄影文创源初具雏形。成功创建全国第 三、全省首个“中国摄影小镇”，启动第八届千岛湖(金峰)乡村摄影大赛暨“摄影小镇―视界金峰杯”乡土中国全国摄影大展，共收到摄影作品1.8万件，金峰摄影品牌逐渐走向全国。乡村精品度假酒店集群在全县独树一帜，景澜返里度假酒店室内装修完成60%，牧水湾山水间主体建筑完成80%，卓美亚六合度假酒店已启动室内装修，小金山山水间微酒店正在规划调整。全乡新发展民宿6家，改造提升2家，朱家村成功创建3A级景区。成功引进电商企业“鱼妈妈”入驻朱峰口电商中心，将有力带动沿线住宿餐饮、电商物流等服务业发展。 2.税源经济进位明显。巩固生态工业基础，优化企业发展环境。加大对两家船厂扶持力度，引导千岛湖造船公司开拓县外市场，年度实现工业生产总值2548万元，再创历史新高。做好周道科技公司等企业服务文章，有力促进税源经济多元发展。2017年全乡财政总收入达959万元，同比增长51.26%，其中地方财政收入457.83万元，同比增长158万元，增幅达53%，完成县下达考核任务127%，财政总收入与地方财政收入均位居全县Ⅱ类乡镇第一。 3.招商引资再攀新高。重点围绕总部经济等康美产业项目，主动出击抓好招商，力促项目早落地、早见效。全年实现招商引资6234万元，其中省外资金1200万元、市外资金3185万元、县外资金6234万元，分别完成年度任务240%、455%和328%。成功注册江苏立邦工程有限公司千岛湖分公司，预计年产值达1000万元，每年新增税收100万元以上。 三、突出公共服务，民生福祉持续改善 1.民生项目协调推进。基本完成朱安线道路大中修，打通朱安线交通的制约瓶颈。完成山百线部分路段安保设施建设，实现山百线客运通车夙愿。完成锦溪孙家山、蒋岭上、邵家畈、五龙珍坞等村道路基础设施工程，全乡交通条件得到显著改善。实施蒋岭上、锦溪下江、邵家畈3个村地质灾害隐患点治理，完成金元山省级地质灾害点整体搬迁安置点选址和土地征用工作。完成一批农村河道综合整治、农村饮用水安全提升、山塘除险加固、喷滴灌工程等水利项目，农村基础设施不断完善。 2.民生体系日臻完善。深化乡村低保、残保动态监管，全乡低保家庭174户，落实困难残疾人生活补贴204人、重度残疾人护理补贴97人。有效保障弱势群体基本生活。全乡建立村级老年食堂11个和居家养老照料中心11个，在全县率先完成行政村全覆盖。开展农村危旧房整治，实施全乡65幢D级危旧房拆除或维修整治，目前全部腾空并完成进度81.5%。继续开展“春风行动”、结对帮扶等慈善活动，培育残疾人创业基地1个，真正让农村群众困有所帮，难有所济，病有所医，老有所养。完成残联和妇联换届，工青妇、老龄、计生、人武、关心下一代等事业健康发展。 3.社会环境和谐稳定。加强治安防控体系建设，推进基层治理网格化，配强配齐综治队伍，建设“四个平台”专职网格员22名，兼职网格员48名，增强乡村源头防控力量。开展千黄高速项目社会稳定风险评估，保障重点项目金峰段有序实施。落实“四级联调”机制，实施重大涉稳问题项目化监管，采取领导包案制，主要领导督办、限时办结，做实化解、稳控、转化工作。按照县委要求，有序推进光大环保能源项目，积极稳妥做好征地分配等相关工作，保障项目无障碍施工，目前项目主体工程基本完成，预计2018年6月投产运营。深化平安创建，切实做好防火防汛、安全生产、食药监管等领域工作。 四、突出执政为民，自身形象过硬提升 1.“跑”出加速度。紧紧围绕提质增效，深化“最多跑一次”改革，完成改革事项梳理公开，做到方便群众、规范权力、接受监督。全面加强便民服务中心软硬件提升，更新办事指南和审批流程图，有效普及电子政务，提升为民办事能力，不断提高政府公信力和执行力。 2.“学”践新思想。全力推进“两学一做”常态化制度化学习，深化为民意识、感恩意识。全心全意践行“四个人”要求，争当发展示范，引领和谐新风。全面推进“进访解”行动落实，构建一线民生服务网。全员融入十九大精神学习，提高政治站位，明确行动指引，努力适应新时代、新要求。 3.“守”住廉政网。严格落实中央八项规定，守住廉政红线。严格完善财务制度，守住财政关口。全面从严招投标管理，守住公平公正。全面落实“一岗双责”，理清廉政风险点，强化提升风险防范意识。 以上这些成绩的取得，是县委县政府和乡党委正确领导的结果，是各级领导关心支持的结果，更是全乡上下同舟共济、奋勇争先的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向所有关心支持金峰发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 回顾过去一年的工作，我们在看到成绩的同时，也应清醒地看到存在的问题和不足：经济总量偏小、产业层次总体偏低，面临增量提质的双重压力;产业发展受资金、人才、土地等要素制约日益显现，发展内生动力还需不断激发;生态建设、环境整治提升依然任重道远;民生改善、公共服务覆盖面离群众期盼还有差距;乡村干部主动履责的担当意识、推动发展的创新意识，服务群众的工作作风还有待提升等等。对此，我们必须高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。 2018年工作奋斗目标和工作重点 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是全面实施乡村振兴战略的起始之年。2018年政府工作的指导思想是：贯彻落实党的十九大和省市县委全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴总要求，持之以恒地坚持生态立乡、美丽名乡、特色兴乡、幸福乐乡、党建强乡，谱写“五彩金峰”的崭新篇章。 2018年我乡发展的主要预期目标是：全乡农村经济总收入5.1亿元，农业总产值增长8.2%以上，农民人均纯收入增长12.1%以上，地方财政收入增长20%以上。 围绕上述目标，2018年必须重点把握以下几个方面： 一、坚持以生态提升为首任，不断改善乡村面貌 1.深入推进五水共治。深化农村治污运维管理，以治污示范村建设为抓手，开展治污设施查漏补缺，实施精细化管理，确保污水应纳尽纳。巩固小微水体整治成果，实施网格化监管，建立小微水体长效管理机制。推进农业面源污染治理，减少农药化肥使用，强化源头治理防控。深入落实“河长制”，完善乡村两级河长巡查机制，建立河长定期汇报制，切实督促河长履职。强化交接断面水质监管，加强河道水流污染防治，严管沿河沿湖水域岸线，全力改善乡域4个断面水质，全力打造“最美家乡河”。 2.扎实推进环境整治。围绕减量化、资源化、无害化目标，深化乡村生活垃圾分类，做好源头分类减量、回收处置和文明风尚提升等工作。光大环保能源项目一期建成运行。深化“四边三化”，开展公路沿线整治，打造“最清爽的乡道圈”。抓好村庄整治、联网工程、林道建设等农村项目，严管畜禽养殖，致力打造清洁乡村升级版。 3.有力推进创建工作。在“无违建乡”成功创建基础上，深入实施沿湖沿线环境问题综合整治机制，强化防违控违，加强拆后土地利用，严格落实沿湖沿线农村私人建房带方案审批、挂牌施工和“四到场”等制度，力求实现新增违建零增长。有序推进小城镇综合整治，实施立面改造、景观提升、配套设施等项目建设，常态化开展环境整治、文明劝导等活动，巩固市卫创建成果，强化问题督查整改，有效提升集镇整体风貌。深化美丽乡村建设，扩大村落式A级景区创建，严格监管水利、交通等项目建设用材，力求体现乡土韵味、民俗风情。 二、坚持以提质增效为核心，不断增强综合实力 1、强化招商引资。实施“淳商回归”工程，优化服务环境和奖励政策，吸引人才回归发展。充分利用水环境功能区、生态保护红线、两江一湖风景名胜区、国家森林公园的规划调整机遇，利用一流生态资源，实施精准招商选资，选择一批税源效益好、带动辐射强、品牌品位好的高质量项目落地金峰发展。 2、提升百源经济。结合百源经济发展，不断完善锦坑源交通设施和景观设施，注重在产业发展和百姓参与上下功夫。注重精品化、特色化发展现代农业，大力发展以锦溪乐淘桃、根根果园、德望庄园等为重点的休闲观光农业，精心推介农业观光体验游，培育新型农业。创新农业经营管理体制，加大抛荒土地流转力度，引导培育果蔬中药材基地，鼓励发展农业企业和家庭农场，带动全乡农业产业转型发展，辐射带动百姓增收。 3、做深服务经济。围绕“低碳、智慧、健康”，做好农旅融合文章，鼓励和扶持发展精品农家乐，加快推进精品民宿、度假村落等涉旅项目，加快形成业态丰富、结构合理的三产产业链。精心打造乡村精品度假酒店集群，加快景澜返里、牧水湾山水间、六合卓美亚度假酒店项目落地建设，确保早建成早营业。同时探索“酒店+乡村旅游”模式，注重产业融合发展，全面提升乡村旅游水平。继续举办金峰摄影节等活动，提升乡村旅游影响力。大力发展电子商务，利用公共物流中心，培育“鱼妈妈”电商龙头企业，完善乡村两级电商服务平台，拓宽农产品销售渠道。 三、坚持以惠民共享为宗旨，不断提高民生水平 1、完善公共服务体系。充分利用联乡结村、镇街协作、山海协作等惠农资金，实施交通改造、饮用水提升、停车场建设等项目持续解决发展不平衡不充分的问题，满足全乡人民日益增长的美好生活需要。强化卫生院医疗服务能力，抓好村级卫生室建设和管理，着力解决群众“看病难”问题。加强文化基础设施建设，完善阅览室、篮球场、健身公园等文化体育场所，积极培育礼堂文化，提升内涵和特色，努力把文化礼堂打造成广大农民群众的精神家园。 2、完善社会保障体系。整合优化农村医保、养老、救助等各类资源，加大对困难群体关爱救济力度，加快居家养老服务设施建设和长效管理，提升全乡居家养老服务中心服务质量。深入开展低收入农户脱贫攻坚行动，全面调查低收入农户家庭状况，建立一户一策一档，落实精准扶贫措施，加大技能培训和就业扶持力度，增强低收入群体自我发展能力。全面开展集体经济薄弱村脱薄行动，统筹村集体闲置物业资源和省市县脱薄政策资金，因地制宜大力发展村集体经济，增加村集体经营性收入和可支配收入。 3、完善社会治理体系。严格落实属地责任，做好源头防控工作。落实乡领导接访制度，深化班子成员包案制，配强网格员队伍，对于纠纷即时发现即时化解，力争信访总量下降，越级访、重复访同步下降。深化平安金峰建设，加强和创新社会管理，完善安全生产管理、食品药品监管、防灾减灾救灾等体制，争取完成金元山省级地质灾害点搬迁，完成地质灾害除险加固工程。抓好安全施工、森林防火、校园平安等工作，坚决杜绝重大事故发生，努力把各类涉稳隐患及时消除在萌芽状态，全力维护社会和谐稳定。 四、坚持以效能提升为追求，不断加强自身建设 1、建设责任政府。强化干部终身学习理念，健全完善学习制度和激励机制，通过培训学习，提高干部队伍整体素质和办事效率。全面巩固“最多跑一次”改革成效，强化政府效能督查，切实加强政风建设，力戒“慵懒散”，提升“精气神”，做到用心干事、真情干事、努力干事。通过干事统一思想、增进团结、提高效率、树立形象，努力把人民群众的事情办得更好。 2、建设法治政府。坚持依法行政，严格按照法定权限和程序履行职责，切实做到法无授权不可为、政无规矩不可为、权无监督不可为。自觉接受人民代表大会、社会各界和人民群众的监督，把各类意见建议转为化干事动力，转化为政府抓落实的重要措施，突出解决问题，提高办理质量。坚持开展普法教育，全面实施依法行政纲要，加快建设法治政府。 3、建设廉洁政府。坚持严于律己、干净干事，把纪律和规矩挺在前面，营造风清气正政务环境。认真履行好主体责任，坚决整治“四风”，推进作风建设常态化、长效化。厉行勤俭节约，继续严控“三公”经费支出。进一步规范项目招投标流程，严抓项目建设质量管理，狠抓干部作风转变，不断提升人民群众满意度和获得感。 各位代表，同志们，“风正海阔自当扬风破浪，任重道远更需策马扬鞭”，当前的金峰正呈现出蓬勃向上、生机盎然的崛起之势，让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，紧紧依靠全乡人民，不忘初心、砥砺奋进，创新实干、担当作为，为加快推动“两山”高水平转化，谱写“五彩金峰”新篇章而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资乐清市】2018年北白象镇政府工作报告

  在北白象镇第十七届人民代表大会第三次会议上 陈晓炬 (2018年5月16日) 各位代表： 现在，我代表北白象镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 过去的一年，我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，全面贯彻市委市政府的部署要求，在镇党委的坚强领导下，团结拼搏，真抓实干，坚定不移贯彻落实新发展理念，坚定不移践行以人民为中心的发展思想，在转型发展、赶超发展的道路上取得了新的成绩。 （一）综合实力持续增强。2017年，全镇实现工农业总产值350.64亿元，同比增长11.43%;财政总收入27.89亿元。创新驱动作用显现，全年实现规上工业产值287.64亿元，同比增长12%;规上工业增加值58.39亿元，同比增长9.8%;完成新产品产值143.49亿元，新产品产值率高于全市平均水平32.8%;高新技术增加值41.84亿元，同比增长12.6%。实现限上固定资产投资94.97亿元，同比增长26.7%，全省扩大有效投资重大项目集中开工仪式(温州)成功举办;完成招商引资12亿元;实现限上批零住餐总额22.41亿元，同比增长34.32%;实现限上社会消费品零售总额5.49亿元，同比增长9.25%。 （二）产业优化升级步伐加快。新产业发展良好，正泰(乐清)物联网传感器产业园快速推进，工信部首批智能制造试点项目―正泰智能制造项目进展顺利。新动能加速成长，R&D经费6.77亿元，同比增长30.3%;新增高新技术企业3家、企业级研究院1家。产业平台能级跃升，积极谋划高端智能电气产业园，头电气创业园部分企业投产、部分企业进入验收，沙门机电创业园入园企业陆续投产，樟湾标准厂房工程(沙门二期)即将开工，大桥工业园区环境改造提升项目进展顺利，拆除违建92处、2480平方米。企业上市工作取得新进展，1家企业在新三板挂牌，1家企业进入省证监局辅导，9家企业筹备上市。现代服务业快速发展，路之遥・奥特莱斯完成主体建设，华鸿中央墅顺利开盘，江南洲际大酒店进入装修，百佳广场顺利开业，柳白新区会展中心加快建设。现代农业稳步推进，建成坂塘、项岙等村粮食生产功能区996亩，建成白鹭屿、小港等村高标准农田3009亩。 （三）重点项目重大工程提速推进。重大交通项目强势快速推进，顺利完成电器城大道全部拆迁91户191间民房，温州绕北高速二期、北环南路、中心大道北白象二期、乐清湾铁路支线加快推进，象西路、乐东隧道完成建设，启动象石公路二期、白象大道延伸工程项目报批，新城河建设、甬台温输气管道政策处理基本完成。征地拆迁“清零”扫尾，总面积476亩的天然气门站、永乐河(乌牛溪)整治、高端电气装备园等重大项目征地顺利完成。 （四）城市建设实现新进展。以“大拆大整”为抓手，着力推进基础设施、市政配套建设，合理提升城市品质。完成旧住宅改造5.1万平方米，旧厂房改造15.7万平方米，旧村改造802户，排查农村危旧房2.2万户，整治C、D级危旧房172间。拆除违法建筑235处、41万平方米;平稳拆除温州地区建筑高度最高、体量最大的单体违章建筑;开展大桥工业园区环境整治，拆除违建厂房、出租房、店面92处、2480平方米。完成象南路、交通路等路段绿化改造、路灯修缮，新增停车位350个、交通信号灯1处、交通标识标线150处、2000米，新建二类公厕7个，改造村居自来水2个，完成象北变110V主体建设。 （五）生态环境治理成效显著。以中央环保督察为契机，深入打好“拆改治”组合拳。实现全镇65条河道、17个小微水体剿劣目标及“河长制”常态化，樟湾县控断面水质达到V类标准以上;投资1.21亿元，完成14个村的截污纳管工程，建成三级以上污水管网140.7公里。推进美丽乡村建设，创建清洁乡村66个，获评美丽乡村2个，东斜村获评省级文明村，垃圾分类减量化资源化温州市级试点村12个;建成南岙、城田农村生活污水治理设施，移交洪渡桥、涂岙等7个村独立式生活污水处理工程。集中开展小城镇环境综合整治，拆除户外广告160处，清洗乱贴乱画25万处、5万平方米，成功复评“省级卫生镇”，高质量办结中央环保督察交办信访件4件。 （六）民生事业取得新成效。坚持以人民为中心，下力气做好教育、医疗、社保、社会治理等工作。六小水潭校区拆扩建完成方案，镇四小、三山中学、万家公办幼儿园启动建设，镇中心幼儿园完成方案设计，镇幼改制完成政策处理，成功创建温州市学前教育先进镇，申报温州市示范社区学校。乐清市图书馆北白象分馆运行良好，“百姓书屋”投入运营。建成居家养老服务照料中心13个，民政补助2204人，发放社会救助资金722.8万元。社会治理基础不断夯实，顺利完成村级换届，圆满完成平安护航十九大等维稳安保任务，社会治安挂牌整治单位成功摘牌。守住安全生产红线，整改“四无”生产经营单位5602家;实行消防准入登记备案，整改出租房、合用场所9396家。受理群众来信来访来电292件，化解信访积案5件。 （七）政府效能有效提升。重视政府自身建设，坚持依法行政，推进决策民主化、科学化。切实加强新形势下机关效能建设，积极回应社会诉求，着力提升营商环境。“白象铁军”在项目攻坚、工程推进中攻坚克难、奋发有为，不断开创白象发展新局面。加强电子政务建设，推进“最多跑一次”改革，简化项目2个，新增集中办事单位2个。自觉接受人大监督，高质量办理镇人大代表的议案和建议32件。积极推进惩治和预防腐败体系建设，不断加大政府采购、征地拆迁、工程招投标等重点领域监管力度，三公经费支出下降40.5%。认真落实人民武装工作，加强国防后备力量建设，宗教工作稳定有序，工会、共青团、妇联、老协、慈善等事业健康发展。 各位代表，这些成绩的取得来之不易，是镇党委正确领导的结果，是镇人大有效监督的结果，更是全镇上下齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表北白象镇人民政府，向辛勤工作在各个岗位上的广大干部群众、社会各界人士和新北白象人，向始终信任、理解、支持政府工作的人大代表们，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的困难和挑战：一是新旧动能转换矛盾依然存在，创新驱动的拉动效应还不明显，民间投资、工业投资增长不快，企业“两链”金融风险较大;二是基本公共服务供给还需加强，还存在基础设施、环境整治、城镇管理等短板，消防管理、安全生产形势依然严峻;三是营商环境仍需改善，部分干部担当意识、拼搏精神、专业素养与新时代新要求还有差距。对此，我们将采取切实有力的措施加以解决，不断提高执政水平，推动各项事业取得跨越式发展。 二、2018年主要目标和重点工作 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，更是新时代开启北白象高质量发展新征程的重要一年。我们要以党的十九大精神为指引，贯彻落实市委市政府决策部署，在镇党委的坚强领导下，坚持干字当头，大干、实干、苦干，按照高质量发展要求，全面抓好发展转型、项目攻坚、环境整治、民生改善、乡村振兴、社会稳定各项工作，加快干成一批大事、要事、实事，奋力推进北白象转型赶超发展，全力当好乐清“干在实处、走在前列、勇立潮头”的排头兵。 综合考虑各方面因素，今年我镇经济社会发展的目标任务是：生产总值增长8%以上，全社会固定资产投资增长10%以上，财政总收入增长7.5%，限上社会消费品零售总额增长9%，城镇和农村常住居民人均可支配收入增长8%和8.5%;完成上级下达的节能减排任务。 今年以来，全镇各项工作保持良好态势。一季度主要经济指标增势良好，实现“开门红”，为全年打下好的基础。全镇实现规上工业产值55.41亿元，同比增长17.45%;完成新产品产值27.51亿元，累计增长19.82%，增幅高于17.45%的产值增速。实现限上固定资产投资4.18亿元;实现限上批售住餐总额5.83亿元，同比增长22.19%;限上社会消费品零售总额1.46亿元，同比增长11.02%;税收入库7.75亿元，同比增长12.67%。同时，城市建设、环境整治、交通设施、民生项目、平安建设等各项事业推进有力，经济社会发展健康有序。 要想实现全年目标任务，关键在于抓好以下几方面工作。 （一）加快产业优化升级，提升高质量发展水平。实现北白象高质量发展，必须以高质量的产业为支撑。坚持“工业强镇”不动摇，围绕打造先进电气制造业基地目标，以数字电气、智能电气为主攻方向，利用高新技术加快传统产业转型。一要坚持创新驱动。把创新作为引领发展的第一动力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合;推动提升传统产业，优化坂塘、白塔王等老工业园区，加快头、沙门、沙门二期等小微园区建设及投产;提升发展现代服务业，加快路之遥・奥特莱斯商业广场验收进度，维护运营百佳广场，增强城市集聚效应，吸引人气商气。二要培育优质企业。继续保持推进企业上市的良好势头，全力做好企业上市服务，争取2家企业报会辅导，5家企业2020年进行报会辅导。实施领军企业、高成长型企业“培育计划”，加强细分领域的企业孵化培育，做优做好企业梯队建设。三要建设产业平台。谋划布局智能电气制造项目，包括智能电气产业园、正泰(乐清)物联网传感器产业园、智能二期改造提升，加快小微园区建设，着力引进战略性新兴产业，在销售展览、创新创业、总部经济等领域培育新增长点、形成新动能。四要提升营商环境。以“最多跑一次”为突破口，简化企业投资审批流程，压缩施工图审查等服务时限，努力实现企业投资项目全流程审批“最多100天”;努力解决中小企业“融资难”“融资贵”问题，破除外来员工子女就学难、基础配套设施落后等现象，进一步激发和保护企业家精神，增强民营企业获得感。 （二）全力推进项目攻坚，强化高质量发展支撑。紧盯高质量城镇建设目标，牢固树立以项目为中心的思想，坚持用大项目推动大发展、用好项目引领新转型，全力打好项目建设攻坚战，着力完善城市功能、提升城市品质、改善城市形象，并为进一步发展增强后劲。一要集中力量推进项目建设。扎实推进“项目建设双月攻坚行动”，掀起大干交通、大干产业、大干教育、大干城市建设、大干环境整治的高潮，推进白象大道延伸、象石公路二期、奥特莱斯广场配套项目、高端装备制造示范园、中心幼儿园、六小迁扩建、象北变110V、永乐河整治等项目攻坚;加快推进电器城大道、温州绕城高速二期、北环南路、乐清湾铁路支线、中心大道北白象段二期、乐东隧道连接线、正泰(乐清)物联网传感器产业园、四小、三山中学、万家公办幼儿园、白象大道改造、头小微园配套、大桥工业园区道路建设及环境整治、樟湾小微园建设;做好S324省道、翁象大道前期工作，加快推进鹤浃、赖宅、西才等旧村改造项目。二要努力争取要素保障。想方设法向上级争取资金、土地指标等要素支持，全力做好土地清理工作，盘活闲置土地，加快供地和开工建设。同时，加快土地垦造、复垦力度，完成“旱改水”及复垦耕地73.3亩，新增水田70.1亩。 （三）落实乡村振兴战略，推进农业农村现代化。坚持农业农村优先发展，全面落实产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，推动乡村振兴。激发农村产业发展活力。严格落实永久基本农田特殊保护制度，加快建设粮食生产功能区和高标准农田，完成标准农田建设500亩、旱改水项目100亩，完成耕地质量提升900亩。加大产业扶贫，依托发展生态农业、乡村旅游等帮扶举措，激发脱贫致富的内在动力，加快集体经济薄弱村的转化提升。完善乡村治理体系。以自治、法治、德治相结合，统筹推进乡村治理，巩固深化丧葬礼俗整治工作;有效保护和传承优秀传统乡土文化，挖掘和培育乡村本土文化人才;完善精准帮扶机制，鼓励农民转移就业、自主创业，推动低保户、特困户等低收入农户增收。加快农村基础设施建设。对高速公路、104国道沿线及城镇道路两侧进行亮化和美化;改造提升白象大道绿化及立面，并启动市政道路提升修复工程。完成北白象镇中心菜市场改造、象北农贸市场建设，推进大桥工业园区硐桥商贸综合市场建设。建成万家、茗西社区垃圾中转站，改造提升樟湾、三山垃圾中转站，建成10座二类公厕。 （四）实施环境综合整治，提升美丽城乡水平。坚决贯彻落实中央环保督察精神，督改突出环境问题。加强农业面源污染防治，实现固体废弃物和垃圾减量化、资源化。加强农村水环境综合治理，投资6000万元，建成二级污水管网8.4公里、三级污水管网56.9公里，实现截污纳管全覆盖;加快三山排涝工程建设，提高抗旱防洪排涝能力;加快镇东河、白慎河、古运河等水质断面景观建设;加大排污口封堵、整改力度。加强农村环境监管能力建设，落实镇、社区、村居三级“河长制”保护主体责任，巩固剿灭劣Ⅴ类水质成果，着力提升水质。沿104国道线和白象大道，着力打造样板道路，加快建设头南大门景观提升工程，启动西刘宅村等休闲步道工程。 （五）顺应人民对美好生活向往，倾心保障改善民生。始终把人民利益提在至高无上地位，紧扣人民群众日益增长的美好生活需要，花力气解决群众普遍关心的新老问题，不断提高群众幸福感、获得感、安全感。优先发展教育事业。持续提高教育质量，推进已开工的4个学校建设工程，加快中心幼儿园前期工作，积极谋划、争取新建学校项目。加大校园周边环境整治力度。加快文化产业建设。加强农村文化礼堂、文化站和城市书房的建设、管理及使用;积极挖掘保护文化遗产，着力打造富有北白象特色的地方文化品牌。加强民生社会保障工作。继续落实民生实事项目，以实际成效兑现承诺。完善社会救助和养老服务体系，规范最低生活保障、医疗救助标准，做好残疾人工作，扩大各类社会保险覆盖面，完善城乡一体的社会保障体系。加强和创新社会治理。充分发挥“四个平台”和全科网格作用，完善“一三五”应急处置规范化建设，加大处置信访件和化解历史遗留问题的力度。重拳出击严厉打击村霸、地霸、工程霸，优化建设环境。积极开展食品安全工作。持续提升抗台防汛、森林消防、动植物防疫等工作水平，坚决遏制重特大事故发生。 三、建设人民满意政府 新时代对政府工作提出了新要求。我们将不懈努力，全力打造学习型、法治型、服务型、责任型、廉洁型政府，奋力开创政府工作新局面，加快建设人民满意政府。 （一）全面推进依法行政。必须更加重视法治建设，扎实推进普法工作。必须养成法治习惯，用法治理念、法治手段、法治力量来推进政府工作。必须强化政府信用建设，将制定的政策、确定的工作坚决兑现到位。 （二）全面提高执政能力。不断强化责任担当,提高把握和推动高质量发展的能力和本领,自觉把北白象的发展作为我们人生最重要的事业，牢固树立“幸福都是奋斗出来的”理念,以钉钉子的精神做实做细做好各项工作，以实干推动发展，以实干赢得未来。 （三）全面锻造“白象铁军”。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，鼓励干部勤于学习、大胆实践，培养素质过硬、能力过硬、本领高强的执政骨干。同时，注重在项目攻坚的一线、改革发展的战场、服务群众的前沿，培养和锻造一支敢于亮剑、敢于碰硬、敢于攻坚、敢战能胜的“白象铁军”。 （四）全面建设廉洁政府。严格落实全面从严治党主体责任，强化对财政资金、重大投资项目的监察和审计。高标准落实中央八项规定，坚决杜绝“四风”问题隐形变异、反弹回潮。围绕重点领域、重点环节、重点工程，严厉整治破坏营商环境的作风问题。 各位代表!征程万里风正劲，重任千钧唯担当。让我们在市委市政府和镇党委的坚强领导下，依靠全镇人民的智慧和力量，发扬北白象铁军精神，勇于进取、埋头苦干、奋力拼搏，以优异成绩向改革开放40周年献礼，为谱写新时代北白象高质量发展新篇章而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资淳安县】2018年屏门乡政府工作报告

  政府工作报告 在屏门乡第十七届人民代表大会第三次会议上 王慧英 (2018年1月26日) 各位代表、同志们： 现在，我代表屏门乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾 2017年，乡政府在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，在全乡广大干部群众的共同努力下，紧紧围绕乡第十五次党代会和乡第十七届人代会提出的各项目标任务，开拓创新，团结拼搏，全乡经济社会发展取得了长足进步。 据初步统计，2017年全乡实现农村经济总收入12.6亿元，其中一产收入5.3亿元;二产收入3.5亿元;三产收入3.82亿元;农民人均纯收入16901元,实现财政税收收入217万元。 一年来，我们坚持把环境保护作为第一责任，致力于强基础树新貌，乡村两级面貌在改造提升中焕然一新 1.环境整治亮点纷呈。今年以来，我们深入实施“整村推进整乡提升”农村环境整治大比武活动，创新工作载体，突出全民参与，农村环境面貌得到较大改善。投入资金460余万元实施农村生活污水治理提升项目;对全乡11个公厕进行集中整治;更换垃圾桶8000余个，配备电动垃圾清运车10辆。积极探索环境整治工作“村为主”工作机制，成立我县首支环保娘子军队伍，乡人大、纪委全面介入农村环境整治工作。在全乡3000余户农户门前均安装环保责任牌，明确农户主体责任。投入经费5万元制作环保宣传品。加大农业面源污染治理，回收农药废弃包装25000余个。7个Ⅲ类以下小微水体已全部整治到位，交接断面水质全年保持在Ⅰ类标准。 2.村庄格局更加科学。全年办理农村私人建房审批126户，面积13500平方米。全面实行新建房屋巡查“周到场”，实现新建房屋零违建，顺利通过无违建村复评。涉及危旧房整治77幢，D级危旧房解危任务50幢，已全部完成解危，其中拆除26幢。加大集镇综合整治力度，累计投入2000万元实施小城镇综合整治项目12个，成功争创省级卫生乡镇。 3.基础设施显著改善。切实履行好服务杭黄铁路、潭唐线二期改建工程建设和维护群众切实利益双重职责，根据项目建设需要，完成潭唐线二期改建工程土地征用266亩，房屋拆迁3幢、建筑面积4047平方米。针对群众反映强烈的路面损毁严重的实际，全年累计修复施工受损路面30余处，总投资3740万元的齐金线、秋屏线大中修项目已完成路基工程量的30%。正式启动潭唐线二期改建工程炮损处置工作。一大批新农村建设项目顺利实施，投入资金700余万元实施水利项目13个;投入资金280余万实施富丽乡村项目12个;投入60余万元实施4个村的林区道路建设项目。 一年来，我们坚持把经济发展作为第一要务，致力于优化产业结构，经济综合实力在融合发展中有所增强 1.农业提质成效明显。2017年全乡山核桃产量1101吨，产值6386万元;茶叶产量156吨，产值2221万元，同比增长13%和21%。实施茶叶统防统治300亩;实施茶叶农业园区智能化标准型微灌工程150亩;培育红花油茶930亩。新培育千垅源现代农业示范园区、金之岭茶果专业合作社等美丽农业园区建设。高新农业实现突破，引进杭州大陵农业科技有限公司,注册资本1000万元,主推植物非试管快繁技术,该技术为我县首例。依托临岐中药材市场的辐射带动，新发展中药材1550亩，名贵中药材西红花20亩,全乡中药材种植面积达4100亩，预计每年可实现经济收入3550万元。 2.生态工业稳中有进。新引进招商引资项目3个，到位资金1540万元，完成产业投资2100万元。深入开展企业走访活动，实现乡域范围内企业走访全覆盖，帮助企业解决各类问题15件。全乡现有来料加工经济人52人，来料加工点52个，带动从业人员2643人，全年实现来料加工费1075万元。 3.服务产业快速发展。举办首届中国杭州千岛湖屏门睦剧文化艺术节，成功争创“中国睦剧之乡”、“中国睦剧之乡戏剧创作基地”、“中国睦剧之乡睦剧传承基地”三块牌子，并借此宣传展示屏门旅游资源。投资18万元实施旅游标识标牌规范化建设。加快民宿民居建设步伐，全乡现有民宿农家乐经营户23家，床位473个。由乡电商中心和16个赶街网点组成的电子商务网络运行良好，全年完成交易金额90余万元。 一年来，我们坚持把社会事业作为第一保障，致力于保稳定促和谐，人民生活水平在共建共享中持续改善 1.社会环境平稳有序。以法治的理念和思维，深入推进“平安屏门”建设，扎实做好十九大、全国两会、乌镇世界互联网大会期间的维稳安保工作。全力推进“四个平台”建设，加强基层社会化综合治理体系建设，强化治安网格化管理，有效化解社会矛盾纠纷110件。严格落实安全生产责任制，无重特大安全生产事故发生。多渠道开展普法教育，提高全民法律素质。完善应急预案，落实乡村两级值班制度，加强动态巡查，有效应对森林消防、强降雨等自然灾害。 2.社会事业全面发展。有效改善办学条件，实施秋源完小宿舍楼和齐坑幼儿园、秋源幼儿园室外工程建设。加快乡村卫生服务网络一体化建设。深化计生优质服务水平，各项优先优惠政策落实到位，全年上报出生人数126人，计生率100%。尽最大能力满足群众精神文化需求，实施潭上管氏宗祠、小陵越国氏宗祠，将坑、秋源大会堂修缮和丁家畈、齐坑、佛岭后3个文化礼堂项目。广泛开展国防教育宣传，严把兵源质量关，输送新兵4名。此外，民宗、老龄、工青妇、科协等事业健康发展。 3.社会保障持续强化。多渠道采集招工信息，促进农村待业劳动力就业，引导驻屏企业、来料加工点、项目施工方吸收农村剩余劳动力，促进农民增收，全年无用工欠薪事件。城乡居民参保人数4006人，参保率97%;基本医疗参保8816人，参保率100%。关心关爱困难群众，积极开展低保、救助、春风行动等优抚工作，做到应保尽保、应补尽补、应济尽济。 一年来，我们坚持把作风建设作为第一重点，致力于强执行提效能，政府自身建设在便民惠民中得到肯定 1.严格依法行政。自觉接受社会各界的工作监督，认真听取各方面意见和建议。积极配合乡人大询问政府工作，本年度受理人大询问政府工作交办单34件,整改率100%。深入实施政府法律顾问制度，实现乡、村两级法律顾问全覆盖。 2.加强队伍建设。完成乡内设科室差异化改革，完成15个村组织换届选举工作。加强乡村两级干部队伍管理，完善各项日常工作制度。梳理最多跑一次事项34项，积极筹备村代办员队伍，规范村级事务员管理。 3.加强廉洁建设。认真落实中央“八项规定”精神及作风建设有关要求，强化内部审计工作。规范小额公共资源招投标程序。坚持勤俭办事，严格控制“三公”经费的管理使用。 各位代表，同志们!2017年政府工作所取得的成绩来之不易，离不开县委县政府的正确领导，离不开乡党委的有力领导，离不开乡人大的有力支持，更离不开全乡干部群众的共同努力。在此，我代表屏门乡人民政府，向所有关心支持屏门工作的领导和广大干部群众，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地意识到，工作中还有不少需要改进的地方。纵观屏门发展现状，屏门乡要想实现可持续发展，关键还是要破解以下几个难题：一是如何破解农村环境整治工作“热在乡里、冷在村里”局面,走出一条适合本地实际的农村环境整治工作新路子;二是如何立足于我乡的生态资源优势，进一步打响特色品牌，特别是在原有乡村旅游业的基础实现新的突破，走出一条符合屏门特色的农旅融合发展道路;三是如何尽早尽快尽好化解不稳定因素,确保全乡大局和谐稳定;四是如何进一步提高乡村两级干部队伍的战斗力和凝聚力,打造一支务实、担当、有为的屏门干事团队。 二、2018年工作思路 2018年，全乡工作的指导思想是：全面贯彻中央、省市县委全会精神，紧扣县委、县政府“奋力谱写康美千岛湖高质量发展新篇章”总战略，以“产业特色鲜明、群众生活富裕、农村环境优美、社会和谐平安”目标为主线，立足实际、突出特色、稳扎稳打，全面推进屏门各项事业又好又快发展。2018年要重点做好以下四个方面的工作： 一、坚持保护优先，深入推进生态文明建设 1.强化保护理念。巩固省级卫生乡镇创建成果，把环境保护优先理念融入经济社会发展全过程，切实增强广大干群环保意识。建立健全党员干部环境保护责任追究制度和乡村两级环保考核机制。建立符合乡情实际的农村治污运维长效管理机制，修订村规民约，明确农户在清洁乡村、污水运维监管、设施维修保养等方面所需承担的责任和具体奖惩措施，构建政府主导、村级为主、全民参与的环境治理体系。 2.开展综合治理。继续深入实施“整村推进整乡提升”农村环境整治大比武活动和美丽庭院整乡推进项目。扎实推进农村治污设施深化提标和精细化、标准化、智慧化运维管理，打造一个县级农村治污设施运维管理示范村。加大森林病虫害防治，涵养水源。深化乡村两级“河长制”，强化河道管理，实施梅川溪、圭川溪等流域综合治理。加大禁渔、禁止采砂、禁止垃圾入河工作力度，确保全乡出境水质始终保持在I类。加大农业面源污染治理，设立农药包装袋等废弃品回收点，配备回收员，实施有偿回收制度。保质保量完成生产生活垃圾分类收集和资源化综合利用项目。实施路长制，开展公路两侧综合整治，加大对潭唐线、河隐线道路两侧洁化、绿化、美化力度。加强农村建房“双控”管理和危旧房治理，巩固“无违建”创建成果。 3.加快基础建设。扎实推进小城镇环境综合整治工作，确保12个项目顺利通过省级验收。保质保量完成齐金线、秋屏线道路大中修项目。突出抓好2018年政府实事工程和农业、林业、交通、水利等方面的工程建设，提升农村基础设施建设水平。 二、坚持转型升级，优质推进经济融合发展 1.在抓好传统产业上求突破。传统农业产业要努力向规模化、精细化方向发展。2018年，计划发展山核桃林套种林下经济1000亩。建设高山梅干菜种植基地，发展山核桃林套种大叶芥菜500亩。要做优中药材产业，加大对农户资金、技术方面的扶持力度。加强与临岐中药材市场及相关部门的衔接，为中药材农户提供前期培训、技术指导、销售保障为一体的全方位服务。 2.在打造特色品牌上求突破。一方面，加快农业品牌打造。重点加强“金陵一品”品牌培育和宣传力度，提高屏门农特产品的知名度和市场认可度。计划培育扶持山核桃、茶叶深加工企业2家，延伸产业链条，提升附加值。加大优势资源宣传，吸引投资，加快推动美丽农业园区建设和生态农业发展步伐。另一方面，要进一步打响“睦剧之乡养生屏门”旅游品牌。实施九咆界、金屏峡谷风景区改造提升项目。充分挖掘睦剧等现有民俗文化以及节庆活动、宗祠等非物质文化遗产，编排特有的旅游文化节目，与生态旅游相互融合、相互支撑。坚持走乡镇组团特色发展道路，加强与周边乡镇沟通与交流，实现资源共享。加大招商引资力度。充分利用我乡的资源优势，积极引进一批以农旅融合为主的招商项目，不断改造提升产业档次和乡村旅游的品位。 3.在拓宽农民增收渠道上求突破。在工业发展受客观因素制约的现实情况下，来料加工业仍然会是农民增收的最主要渠道。要继续加大奖励扶持力度，重点扶持规模较大的来料加工点向企业化发展。在电子商务方面，要造浓电商发展氛围，培养并发展农村电商的潜在从业者。深入推进消薄增收“一号工程”，消除村集体经济相对薄弱现象，推动农户收入稳定增长。深化农村产权制度改革，完成农村土地确权登记颁证工作。 三、坚持民生为本，扎实推进社会和谐稳定 1.强化民生保障。继续做好新型农村合作医疗和城乡居民养老保险工作，完成市民卡升级换卡工作。完善欠薪防治机制，构建和谐劳动关系，全力争创“无欠薪乡”。加大救助力度，关爱因病因灾群众，有效保障困难群众的基本生活。深化低保、残保的动态监管，进一步促进社会救助公平。巩固深化养老服务业综合改革成果，完成乡敬老院新建项目建设，推进居家养老照料中心正常运营。 2.繁荣社会事业。优先发展教育事业，积极改善办学条件。加强公共卫生体系建设，加快乡村卫生服务网络一体化建设,深入提高计划生育优质服务水平。进一步繁荣农村文化，扎实做好乡文化站建设项目。加强文体软硬件设施建设，丰富村民业余生活。进一步活跃群众性文化体育活动，屏门乡传统文化、民间文化积淀深厚、历史悠久，睦剧、板凳龙、花灯等都得到了有效的传承，需要我们进一步挖掘民间文化，融合现代文化元素，以人民群众喜闻乐见的文化形式，建设富有屏门特色的民间文化、民俗文化。 3.强化社会管理。健全完善“四个平台”工作机制，深入开展“平安屏门”建设。深入开展矛盾纠纷排查化解，第一时间化解处理到位。充分发挥村级组织维护社会稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。加强企业生产安全，烟花爆竹、食品药品、公共场所消防安全等方面的安全生产专项整治和监督管理。完善应急体系，努力提升防灾减灾救灾能力。加强人民武装和国防教育，认真抓好征兵、优抚安置、民兵预备役工作。积极做好民宗、工青妇、科协、档案等工作。 各位代表，政府实事工程是乡政府长期坚持的一项制度，根据上级要求，我乡全面推行政府实事工程代表票决制。前期，经过广泛征集、充分论证，乡政府确定了乡综合文化站建设项目等6项政府实事工程候选项目提交大会，请各位代表审议票决。 三、全面加强政府自身建设 面对新机遇、谋求新发展，要求我们进一步改进工作作风，建设高效干事的屏门团队，打造为民、务实、清廉的服务型机关，为贯彻落实乡第十五次党代会和乡第十七届人代会提出的各项工作目标提供组织保障。 1.着力思想建设，树立勤勉为民形象。要强化有为意识，唯有实干为民，才能不负组织信任、群众重托，才能实现屏门的乡村振兴。要强化服务意识，真正做到权为民所利，情为民所系，利为民所谋。进一步完善落实“最多跑一次”、“村级代办制”、“首问责任制”等制度，不说“这事不能办”、“这事不是我管的”等让群众寒心的语言。要强化惠民意识，树立正确的政绩观，以发展见实效、群众得实惠作为政绩的衡量标准。特别在村级项目安排上，群众迫切需要解决的，困难再大也要上;不是迫切需要解决的，要学会等一等。 2.着力能力建设，树立求真务实形象。要造浓务实氛围，健全考核评价、评优评先等机制，坚决整治只说不干、敷衍了事、当面背后各一套等行为，旗帜鲜明为踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，避免干多干少一个样。要鼓励克难担当，充分褒奖在重点项目征迁、重大矛盾纠纷化解等重点难点工作中冲在一线、干在一线的有为干部。要加强业务学习，增强干事成事本领，创新工作方式方法。 3.着力制度建设，树立清正廉洁形象。要坚持依法行政，把依法行政贯穿于政府工作全过程，自觉接受人大的法律监督，强化代表意见建议和人大交办事项的落实。要推进政务公开，推行政府投资项目公开，村级“三务”公开，加强对财政资金、重大项目的审计监察，强化对重点领域和关键岗位的监管，推进权力阳光运行。要恪守清正廉洁，高标准落实中央八项规定，严格执行各项财务规章制度，厉行勤俭节约作风，控制行政运行成本。 各位代表、同志们!2018年，杭黄高铁、潭唐线改建工程、齐金线秋屏线大中修项目将全面竣工，屏门的交通网络将实现全域提升，迎来经济社会全面发展的黄金期。我们有理由、更有底气坚信，有乡党委的正确领导，有乡人大和社会各界的监督，有全乡人民群众鼎力支持，屏门的发展史必将翻开新的篇章!

  2025-07-27

• 【投资武义县】2018年履坦镇政府工作报告

  政府工作报告 2018年1月24日在履坦镇第十七届人民代表大会第三次会议上 何晓芬 各位代表、同志们： 现在，我代表履坦镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 一年来，履坦镇在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以“生态发展、绿色崛起”为工作主线，深入推进工业园区体制调整、“五水共治”、“无违建创建”、小城镇环境综合整治、G235国道、新一中配套道路等重点项目政策处理和重点工作，理清思路、凝心聚力、克难奋进，积极谋划新举措，推动新发展，实现了经济社会事业全面进步，较好地完成了全年各项工作任务。 （一）经济发展趋稳向好。全年完成固定资产投资2830万元，财政一般预算总收入4096万元，完成年度预算4000万元的102.4%，其中:国税收入完成2869万元，比上年同期增16.4%;地税收入完成1227万元，比上年同期减24.6%。工业园区体制调整平稳有序。去年年初，县委、县政府决定对经济开发区的管理体制进行改革调整，我镇岗头工业功能区划入经济开发区管理。镇党委、政府积极配合开发区整合工作，优化资源要素配置，划转国有资产90万元，完成8名干部的岗位调整，保证了改制转型的平稳过渡。调整后，加大了对园区外企业的巡查服务管理力度。农业经济发展形势喜人。完成农村土地确权颁证工作，加强“三资”管理，清理村级合同及租金收缴。认真贯彻落实国家的支农惠农政策，深入指导粮食生产工作，切实提高粮食产量。全年农作物播种面积18552.4亩，粮食作物播种面积9431.4亩，全面完成了农业生产任务。完成年度农村生活污水提标改造任务。白鹭溪综合整治工程已完工，上青塘和林大塘水库、东塘和大泥塘山塘除险加固工程已完成工程量的80%以上，3处山塘工程性清淤已全部完成。履 三、寺后等12个村高标准农田提升工程已接近尾声，农业基础设施建设得到加强。集体经济薄弱村消除工作卓有成效。成立武义县履坦新农村建设发展有限公司，通过村企合作、发展特色农业等方式壮大集体经济，盘活闲置资产，4个省定集体经济薄弱村实现摘帽。农业生产防控机制进一步落实。健全了食品安全巡查网格，组织开展了重大动物疫病防控、农产品质量检测和松线虫病防治工作。明确职责划分，有效加强巡逻管控力量，确保了森林防火和汛期无安全生产事故发生。农民增收渠道得以拓宽。休闲农业初具规模，坛头村成功创建为国家3A级景区，仙客岭农庄被评为省级现代化农业科技示范基地，蓓康灵芝生态园等农业龙头企业蓬勃发展，深受亲子游、短途游游客青睐。全镇共有来料加工点165家，从业人员2264人，累计完成加工费收入7353万元，带动低收入农户76户。 （二）农村环境全面改善。持续深入开展美丽乡村建设，不断改善人居环境，顺利获评省级森林镇和市级卫生乡镇。攻坚克难开展“三改一拆”。落实“班子领衔、一线攻坚、定期汇报、比拼晾晒”工作制，拆出了履坦的新天地，干出了干部的精气神。以镇域“大花园”擂台赛为抓手，制任务书、挂作战图、列时间表，以翻篇归零再出发的心态，坚持不懈、乘势而上，做好三改一拆工作。全年累计拆除违章建筑12.43万平方米，完成年度拆违任务的103.6%，拆后利用率达92.3%，完成D级危房拆除45户，C级危房拆除1户、修缮34户，完成全镇土地违法历史积案核查工作，得到了县委、县政府的肯定。通过了市级基本无违建镇的验收，履 一、履二等22个村通过“无违建村”创建。群策群力推进“五水共治”。打好劣V类水剿灭战，把水环境综合治理作为全镇“五水共治”月度督查重要内容，明确村主职干部主体责任，党员干部群众通力配合，全年发动党员干部群众2500余人次参与到剿劣行动中来。82处疑似劣V类小微水体完成整治，7处劣V类小微水体全面销号;完成池塘清淤9291方，沟渠清淤12公里，清淤总方量1.4万方。落实22块河长牌、76块塘长牌更新维护，抓好“河长制”巡河和全镇水域的长效管理。完成寺后、后桑园、郭塘等村的农村生活污水提标工程，王古、白燕湾试点的生态洗衣房也即将完工。科学统筹改善镇村环境。针对镇区占道经营等问题，开展集中攻坚整治，完成马路市场取缔和镇区菜场规范化管理。完成镇区保洁机制调整，由保洁公司统一负责镇区三个村的卫生保洁工作，将“三把扫帚并为一把扫帚”，有效改变以往权责不清、地界不明、打扫不到位的状况，提升了镇容镇貌。全镇28座垃圾降解房全部建成投用，利用党员联系农户制度、每月督查考核定等级、红黑榜的模范警示作用和“妈妈群”信息公开成果比拼等渠道，进一步深化垃圾分类工作。扎实推进秀美村、精品线建设，王古、叶长等4个秀美村建设已通过验收。全面完成44省道、十古线沿线共386户赤膊墙整治任务。生态环境整体提升明显，履 三、郑村、徐主、杨岸四个村获评全国首批森林村，坛头村获评省级森林人家。 （三）民生事业协调发展。坚持统筹发展，始终把实现老百姓对幸福美好生活的向往作为我们工作的奋斗目标。教育事业蓬勃发展。履坦小学建设项目列入县人大重点议案，县政府明确了学校建设的时间表。教学质量显著提高，履坦小学在国际空竹比赛中获集体组全市第一。乡镇教育工作目标责任制考核获全县第一。民生保障机制逐步健全。办理被征地农民新参保671人，转保676人;全镇城乡居民基本养老保险新增人员819人，完成年度扩面任务的117%;城乡居民医疗保险参保12055人，新增346人，参保率98.14%，市民卡换卡率92.4%。积极转移农村劳动力促进农民就业。在镇党委、政府的努力下，提供公益性岗位类别5个，全面完成本年度农村公益性岗位补贴申报工作，发放补贴2.2万元，转移农村劳动力140人。积极开展弱势群体帮扶。全年共发放各类救助金180余万元，惠及412名低保户、191名低保边缘户、403名残疾人。完成卫生计生职能转变和职责划分，责任医生签约率全县第一，全镇共有育龄妇女3701人，其中已婚育龄妇女2870人，共落实四项手术102例;全年共出生167人，计生率98.8%，出生婴儿性别比112.7：100，二孩审批“一对一”党员结对率达100%，社会抚养费收缴18.5万元。农村文化事业欣欣向荣。各类文艺演出蓬勃开展，履坦镇第三十五届文艺百花会暨履三村文艺百花会顺利召开，积极开展与廿玖间里、钝感力文化传播公司等文创团队的合作，成功引入德邦工艺品公司等社会资本，推动了文化事业全面进步，履三村摘得全国文明单位、全国敬老文明号等多块国字号“金字招牌”，范村被列入中国传统村落名录，坛头村获评省级传统村落和省级文明村。社会防控体系进一步完善。深入开展了“网格化管理”，落实农村社会事务党员干部全员网格化管理责任制，加大了安全生产、平安建设、防汛抗洪等工作的巡查、督促，特别是2017年6月台风暴雨期间，全镇党员干部带头抗洪抢险，将洪灾引起的损失降到了最低，保护了农业生产和人民群众生命财产安全。矛盾纠纷排查调处工作力度进一步加大，化解排查重点案件8件，成功解决长达19年的信访积案，全年化解矛盾纠纷22件，圆满完成十九大、世界互联网大会等重要节点的维稳安保任务，获评市十九大维稳安保先进单位。 （四）工程项目加速推进。重点工程建设是履坦谋求新发展、实现新跨越的基础。2017年履坦镇共有重点工程项目17项。一年来，镇村干部紧盯目标、克难攻坚、一抓到底，各项重点工程项目建设取得预期效果。按要求顺利完成44省道武义城区段改建工程、镇区雨污分流管网提升改造工程、履三村精品村项目的后续建设工程、十古线至泉头入口改造工程、农村公路改造养护工程。涉及14个村的G235国道政策处理及配套(绿化)工程完成工作进度的98%，新武义一中西侧道路工程、环城西路延伸至新武义一中东侧道路、壶山森林公园绿道建设、北岭新区二号地块等重点工程均已完成政策处理。总投资5119万元的小城镇环境综合整治工程已完成联谊街路面改造，三线下地工程正稳步实施，履王线及北入口景观改造力争春节前完成。精品村和美丽乡村提升工程、“千塘百河”清淤、垃圾分类、“无违建”创建和“两路两侧”整治等工作按期完成。 （五）政府自身建设成效明显。按照县委、县政府的统一部署，深入学习十九大精神，认真开展党的群众路线教育实践活动，落实整改措施，强化镇干部考核管理。政风进一步转变，服务进一步优化，为民务实清廉形象进一步树立。认真落实中央“八项规定”、省委“28”条办法和“六项禁令”，严肃查处“四风”和腐败问题，规范公务接待和公车管理，严格控制“三公”经费支出，行政成本进一步降低。整合力量建立“四个平台”，全年办理8890交办件107件，回访满意率达100%，万村联网规范率达100%。推行“最多跑一次”建设，深化政府自身改革，转变服务理念，规范行政执法行为。组织干部参加“学法用法”三年轮训，将行政执法证作为干部的上岗证，经过两年努力，我镇已有21名行政干部持有行政执法证。成立了镇综合执法中队，配备7名专职人员和1台执法车辆，使镇综合行政执法能力得到快速加强。 各位代表，过去的一年，我们面临前所未有的挑战，面对复杂严峻的经济形势和繁重的工作压力，全镇广大干部群众迎难而上、团结拼搏，取得的成绩来之不易。这既得益于镇党委的正确领导，也得益于镇人大的监督和指导，更得益于全镇广大党员干部的努力和付出。在此，我代表履坦镇人民政府向全镇干部群众，向一直关心、支持履坦发展的上级领导和各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展中还存在不少问题：政府作风和效能建设仍需继续加强，服务水平和解决难题的能力有待进一步提高;开发区管理体制改革后，失去工业产业支撑，农旅产业较为分散，经济发展乏力;乡村建设中还存在着思想陈旧、视野局限、办法老套、做事拖拉、顾虑过多等现象。对于上述问题，在今后的工作中，我们要高度重视，采取切实有效措施，努力加以改进。 二、2018年主要目标和工作 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是履坦开启乡村振兴新征程的起步之年，做好今年工作至关重要。金义都市区、北岭新区、PK竞艺小镇都将为履坦今后的发展提供更大的平台、更多的机会。履坦将面临着更大的机遇和挑战，面对新局势，我们必须以更加坚定的自信心和进取心，拉高标杆，乘势而上，推动履坦经济社会迈上新台阶。 今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持“绿色转型、美丽富民”和“两个高水平”为发展导向，紧扣“融入金义都市区、打造金武后花园”发展定位，按照抓重点出亮点、抓难题强攻坚、抓改革促发展的要求，深入实施“党建强镇、环境立镇、文化兴镇、农旅富镇”四大战略，凝智聚力，高水平建设宜居履坦、活力履坦、幸福履坦，推动乡村振兴、特色崛起。 为确保做好今年的工作，我们必须通过聚力“城乡品质优化年”，全力以赴攻坚小城镇建设，乘势而上推动乡村振兴，常态长效筑牢生态防线，全力打造镇域大花园;聚力“项目建设攻坚年”，强化项目进度攻坚，合力招商引资引智，着力厚植竞争新优势;聚力“民生福祉增进年”，健全更加公平的社会保障体系，探索特色鲜明的文化产业体系，完善共治共享的社会治理体系，不断增强百姓获得感;聚力“基层基础巩固年”，按照新时代党的建设总要求，加强思想政治、干部队伍、基层组织、作风纪律建设，为进位赶超提供坚强保障，重点抓好以下五个方面40项工作： （一）小城镇环境综合整治 1.启动镇区规划调整; 2.争创省级卫生乡镇; 3.完成履一综合市场改造，面积3000平方米; 4.完成镇区线路修整及梅川路、履王线、横街等主要道路的强电、弱电上改下; 5.完善市政设施配套，完成镇区路面改造，梅川路、履王线、联谊街人行道改造工程; 6.完成店面广告牌整治及房屋外立面改造; 7.完成南北入镇口、里湖、外湖的景观提升。 （二）重点工程项目 1.全面完成G235国道政策处理，确保无障碍施工; 2.开展旅游资源普查，加大招商引资力度，大力推进德邦工艺品公司坛头旅游开发项目尽早落地，完成仙客岭产业融合项目供地; 3.继续配合做好新一中迁建工作; 4.完成新一中东、西侧道路政策处理和后续工作，确保无障碍施工; 5.启动范村省级精品村建设，开展县级美丽乡村精品村和秀美村创建; 6.继续做好环壶山绿道工程政策处理; 7.做好北岭新区1号、3号地块政策处理; 8.做好县交警大队迁建工程土地征用政策处理; 9.加快倒逼转型，开展“破四无，治低效”企业整治，淘汰高耗能企业一家。 （三）农业农村 1.完成县“三改一拆”年度任务，争创“无违建镇”，控新减存，重点清理裁执分离案件和企业违章; 2.完成剿灭V类水任务，实施山塘除险加固项目，2018年4月底前完成上清塘水库、林大塘水库病险水库除险加固，稳步开展山塘工程性清淤、堤防应急修复; 3.深入开展两乱整治，创建“美丽庭院”，推动垃圾分类全覆盖; 4.加快王古、郑村城郊村改造工作，继续做好泉头、何村、下坭等村旧村改造工作; 5.启动村庄规模调整和武义江沿线旅游规划编制; 6.2018年9月底前完成省定集体经济薄弱村消除工作; 7.完成44省道、十古线两侧万亩油菜示范工程; 8.围绕打造有机农业第一县的目标，完成县下达认证任务; 9.实施1000亩生态公益中幼林扶育工程; 10.完成履二村小桃溪标准农田质量提升，完成集中连片流转100亩以上; 11.深化殡葬改革，实施村级公益性生态草坪公墓建设; 12.实施彩色森林建设，战略储备林绿化工程，茶山村75亩，杨岸村150亩。 （四）文化旅游 1.繁荣群众文化，创建村文化礼堂2个，坚持办好镇文艺百花会等特色民间文化活动; 2.办好“湿地文化旅游节”，展现乡土特色，以文化带动经济; 3.完成杨岸村、徐主村A级景区和履三村3A级景区创建; 4.开展古婺窑遗址保护行动，建设婺窑陈列馆; 5.稳步推进坛头精品民宿开发; 6.编撰《千年履坦》，挖掘古镇文化。 （五）民生事业 1.配合县教育部门，做好履坦镇中心小学选址及建设前期工作; 2.完善责任医生签约服务制度，提高生育全过程服务水平; 3.健全社会保障体系，完成市民卡发放户籍人口全覆盖，实现一卡多用，一卡通用; 4.举办各类就业技能培训6期，培训200人次以上; 5.做好重点工程征地相关村失地农民的保障工作，扩大老年人意外伤害保险政府购买服务覆盖面; 6.做好安全生产、消防、食品安全等工作，确保全镇无安全事故。 三、着力推进政府自身建设 （一）始终坚持党的领导。强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。全面贯彻落实党的十九大精神，严守政治纪律和政治规矩，服从党委领导，做到谋发展一盘棋，抓工作一个调。切实加强对群众的教育引导，坚持农村工作推进到哪里，思想政治工作就跟进到哪里，在解决好“富口袋”的同时，解决好“富脑袋”的问题。 （二）推进政府职能转变。以“最多跑一次”改革，深化服务理念转变，全面推进“一窗受理、集成服务”模式，通过“四个平台”建设、网格化管理，第一时间处理纠纷，有针对性的进行管理与帮扶，实现社会服务“零距离”，社会管理“全覆盖”，大幅度提高管理效率，力争群众办事满意率达到95%以上。 （三）加强干部队伍建设。通过主题考察学习、专题教育培训、线上线下学习巩固等形式，持续有规划地给镇村干部“充电”，优化干部知识结构，更新发展理念，提高镇村干部解决问题的能力。进一步强化责任担当，增强镇村干部创业干事激情。以肯干事、能干事为衡量干部优劣的主要依据，建立容错机制，培养一支“招之即来、来之能战、战之能胜”的队伍。 （四）坚定不移推进从严治政。开展清廉履坦建设，保持反腐败高压态势，端本正源提高干部廉政意识。巩固“两学一做”教育活动成果，围绕打造农村治理示范区的目标，完善村民代表规范化管理模式，狠抓干部队伍作风。完善行政决策机制，坚持民主集中制原则，重大事项决策前充分听取各方意见，保证重大行政决策的科学性和民主性。对资金安排使用、工程招投标和土地使用权出让等行为，按照《内控管理制度》相关规定，明确分类处置办法，集体研究决定。 各位代表，时代赋予我们重任，实干铸就新的辉煌。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，坚定信心，主动作为，为在更高的起点，以更高标准实现履坦乡村振兴而努力奋斗!

  2025-07-27

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