杭州湾上虞工业园区

• 浙江省天台深化小城镇整治助力区域提质升级

  省委副书记近期赴浙江天台专题调研小城镇环境综合整治工作，强调立足当前、着眼长远，全面推动转型升级，为招商引资注入新动能。该调研重点考察整治模式实效，旨在通过提升小城镇品质增强区域发展潜力，联动周边农村改善民生，吸引多元投资促进共同富裕。 一、调研背景与现场考察环节 2024年初，浙江天台作为小城镇环境综合整治的重点地区，迎来专项调研活动。现场考察聚焦石梁镇、街头镇等区域的整治进展，细致查看驻村规划师模式的实施效果。这一模式要求设计单位深入基层，与乡镇共同制定规划，打造特色精品样板工程，确保整治行动既符合地方实际又具推广价值。当地通过系统性评估，已逐步实现规划与执行的融合，为转型升级奠定基础。数据显示，全国类似整治工作正加速推进，浙江作为先行区积累了丰富经验。 二、内涵深化与政策框架构建 小城镇环境综合整治被定位为省委省政府推动经济高质量发展的重要抓手，其核心在于提升城镇品质与价值，增强区域竞争力。2024年，浙江持续完善整治计划，明确要求各地准确把握内涵实质，肩负职责使命。实践中，需坚持“出效果、出模式、出样板、出人才”的原则，以声势打造带动实效落地。这一政策框架借鉴了国际可持续城镇发展理念，强调环境改善与产业升级协同推进。例如，通过整治优化基础设施，吸引高新技术产业入驻，间接助力招商引资进程。 三、方法创新与多维度关系处理 面对任务繁重、时间紧迫局面，整治工作必须讲究科学方法。首要处理好当前与长远关系，推动小城镇环境整治规划与乡镇总体规划、土地利用规划深度融合，实现城镇功能、面貌、品质的持续提升。其次，处理好政府投入与社会投资的关系：职能部门定准位而不越位，将可市场化的环节交给市场，稳中求进地推进市场化进程。最后，处理好发展与民生改善的关系：坚持以人民为中心，联动农村生产方式、生活方式和社会治理转型，提升农民获得感。这些方法体现了浙江整体部署的精细化管理导向，确保整治与乡村振兴战略衔接。 四、经济带动与民生福祉升级 小城镇环境综合整治通过全面改善人居和投资环境，创造招商引资良机，吸引企业参与到绿色产业和旅游业发展中。2024年，浙江天台等地整治成效初显，带动周边农村经济链条优化，居民生活品质显著提升。长期看，这一模式可复制推广至全国，形成可持续发展样板，助力共同富裕目标实现。专家分析指出，环境品质改善是区域价值提升的关键，间接促进社会投资流入，最终提升整体幸福指数。整治行动不仅解决紧迫问题，更着眼长远发展，成为转型升级的强劲引擎。

  2025-08-28

• 温州市永嘉村级集体经济项目开工启航迈新步

  温州市永嘉县通过招商引资机制，推动村级集体经济项目集体开工，以助力乡村振兴战略实施。此次大规模开工不仅反映了政府对村集体经济发展的深度支持，还标志着从输血型帮扶向造血型增长的战略转变，旨在实现村集体收入持续提升与区域均衡发展，为山区农民开辟致富新路。 一、永嘉县地处浙江省温州市北部山区，曾是典型的欠发达区域，村集体经济基础薄弱问题长期存在。2017年以来，中央提出乡村振兴战略后，该县积极响应，通过政策倾斜和资源整合，提前完成省级定标任务。2018年是永嘉县推进村级经济提档升级的关键年，当地确立了行政村集体经济“零返薄”和实体化经营项目“全覆盖”双重目标。面对地理限制和产业短板，县领导层优化招商引资路径，引导企业参与共建，引入外部资本与本地优势资源对接，例如在山区引入旅游开发项目、沿江推动物业租赁等合作模式。 二、项目规划和落实注重因地制宜原则，山区片区借助全域旅游资源优势，发展农旅融合示范项目；沿江工业区则聚焦物业经济载体建设，确保项目设计与本地禀赋契合。2018年中期启动的集体开工活动涉及多重产业类型，包括小型加工厂、生态农场及社区服务中心等民生工程。县政府创新项目管理机制，强化招商引资实效性，通过简化审批流程和提供税收优惠等激励措施，吸引社会资本流入，为村集体注入可持续发展动力。这些项目不仅创造就业岗位，还带动上下游产业链延伸。 三、为确保项目高效推进，永嘉县构建严格监管体系，实行县乡村三级联审制度把关项目可行性，并对执行过程实施半月进度通报制。2018年初起，对滞后单位进行约谈督促，形成压力传导机制。县级牵头领导定期赴挂钩乡镇开展专项督导，协调解决土地、资金等瓶颈问题，推动项目有序建设。这一过程得益于招商引资成果的转化，引入的合作伙伴通过技术转移和人才培训，提升村集体的运营能力，实现收益稳步增长。 四、预期成效方面，2018年的集体开工项目将通过多元化渠道实现村集体增收，例如旅游分红和物业租金收益等。县政府预期通过持续招商引资深化外部协作，在长期内构建村集体经济收益稳定机制。同时，借鉴全国乡村振兴示范区经验，永嘉县计划扩展智慧农业和绿色产业项目，确保农民增收与环境保护并行。展望未来，这种以招商引资为驱动的模式将在更大范围内复制，助力温州市整体农业农村现代化进程。

  2025-08-28

• 衢州东港企业健恒创新实践细分市场夺冠之路

  在衢州绿色产业集聚区东港片区，招商引资政策催生了一批高新技术企业标杆，健恒实业凭借高精度不锈钢冷轧技术突破，勇夺细分市场“单打冠军”，推动区域产业升级。该企业通过创新转型实现产值跃升，以产业链延伸助力区域经济高质量发展，成为招商引资效能的生动体现。 一、企业创立与发展脉络 2010年，健恒实业在衢州绿色产业集聚区成立，聚焦精密不锈钢冷轧领域。早期发展阶段，企业面临行业产能过剩挑战，产品同质化严重导致利润空间压缩。经过系统评估市场环境，健恒实业依托集聚区优惠政策与区域资源整合，逐步夯实研发基础。通过持续优化产品结构，企业在浙江省高新技术企业框架内稳健成长，实现产值从起步阶段的千万级稳步跃升至数亿元规模。 二、创新转型的关键战略 面对不锈钢冷轧行业激烈竞争，健恒实业于2014年启动战略转型，专注于高拉伸材料的研发与应用。此举源于市场分析与上下游企业需求调研，旨在填补保温杯内胆等细分领域的空白。转型中，企业摒弃粗放工艺模式，投入资源强化工艺技术创新。技术团队整合智能生产设备，构建高效能生产线，优化劳动密集型工序。同时，健恒实业注重产学研联动，在衢州科技创新生态系统中吸纳高端人才，管理团队中技术骨干占比显著提升，助推省级研发中心资质认证。 三、技术突破与运营成效 健恒实业的转型核心在于高拉伸材料技术的突破，通过连续退火钝化生产线集成化改造，大幅提升生产效率。这条生产线取代多环节分离工艺，减少人工依赖并降低耗材消耗，增强产品稳定性和一级品率。产品表面硬度、色泽等关键指标达到领先水平，经权威认证优于行业标准。运营方面，效率提升转化成本优势，使企业在定价策略上更具竞争力，成功拓展国内一线客户网络。该创新带动高拉伸材料产值贡献持续走高，稳居细分市场头部位次。 四、市场拓展与未来愿景 技术优势使健恒实业收获高端客户青睐，服务范围覆盖保温杯等行业龙头，深化产业链合作。市场占有率提升后，企业规划向平台化模式转型，整合区域内中小企业资源，延伸冷轧技术至更多应用场景。未来三年，健恒实业将聚焦高拉伸材料精细化研发，同时通过集群效应提升产业话语权，助力衢州打造绿色制造业高地。这一转型路径不仅是企业个体飞跃，更为区域招商引资注入强劲动能，支撑浙江省制造业高质量发展战略落实。

  2025-08-28

• 瑞安市多维发力提速时尚化战略赋能产业升级

  近年来，瑞安市积极对接温州市时尚化战略实施方案，以平台建设、商圈打造、项目推进为重要抓手，通过强化招商引资、优化产业布局，着力构建与产业结构优化升级相匹配、与现代化大城市建设相融合的时尚化发展战略，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、构建时尚平台体系强化载体支撑。瑞安市围绕时尚化战略目标，结合产业结构调整和经济转型升级需求，系统谋划时尚创意发展平台建设，突出平台对产业的带动作用。重点推进安阳金融集聚区建设，聚焦时尚产业金融服务需求，打造集融资、投资、保险等功能于一体的金融服务平台，为时尚企业提供全生命周期金融支持。马屿光学眼镜研发创意平台依托当地眼镜产业基础，建设集产品研发、创意设计、检测认证于一体的公共服务平台，推动眼镜产品向时尚化、智能化升级。滨海科技创意园定位为时尚产业孵化基地，吸引创意设计、数字技术等企业入驻，培育时尚产业新业态。浙南汽车文博园融合汽车文化与时尚元素，打造集展示、体验、交易于一体的汽车时尚综合体。传化智能公路港优化物流配送网络，为时尚产品流通提供高效保障。瑞安文化礼品创意园则聚焦礼品产业创新，推动传统礼品向时尚文创产品转型，形成主业突出、多元相融、管理科学、特色显著的时尚创意发展平台矩阵，为瑞安市时尚化发展构筑强有力的载体支撑。 二、打造高品质商圈激发消费活力。为推动时尚消费升级，瑞安市重点谋划建设一批强辐射、高带动、大体量的时尚商圈，通过打造城市综合体和特色街区，营造高品质消费环境。港瑞新玉海时尚商圈作为核心商圈，通过优化商业布局、引入高端时尚品牌、举办时尚主题活动等措施，持续完善业态结构，提升商圈时尚度和影响力，目前已成为市民和游客青睐的时尚消费目的地。中润广场、新湖广场等城市综合体项目加快推进，按照“一站式、体验式”理念规划建设，集购物中心、文创空间、休闲娱乐、商务办公等功能于一体，目前已进入主体施工阶段，计划建成后成为区域商业新地标。巾子山美食城聚焦“美食+时尚”融合，融合瑞安地方美食文化与现代餐饮潮流，规划建设特色餐饮街区、文创市集等，打造具有地域特色的时尚美食消费场景，全面激发区域消费活力，拉动社会消费持续增长。 三、培育时尚产业集群提升核心竞争力。依托瑞安市丰厚的民间资本优势和完善的商贸销售网络，以及扎实的轻工业和制造业基础，该市着力培育时尚产业主体，推动产业向高端化、品牌化发展。在企业培育方面，重点支持一批具有潜力的服饰、箱包、礼品、眼镜等轻工企业，通过政策引导、资源倾斜，培育形成一批国内领先水平和较强竞争力的时尚龙头企业及成长型企业集群。鼓励企业加大研发投入，引进国际先进时尚创意理念，推动传统轻工产品在设计、材质、工艺上创新，向个性化、定制化、时尚化转型。在品牌建设上，健全服务业品牌培育机制，支持企业参与行业标准制定，鼓励本土品牌参加上海时装周、中国国际时尚周等国际国内时尚展会，提升品牌知名度和市场竞争力，着力打造一批具有区域影响力的时尚品牌，推动“瑞安制造”向“瑞安时尚”跨越。 四、优化发展环境强化要素保障。为确保时尚化战略落地见效，瑞安市从政策、人才、基础设施等多方面优化发展环境，强化要素保障。政策层面，出台《瑞安市时尚产业发展规划》，明确时尚产业发展目标、重点领域和保障措施，设立时尚产业发展专项资金，对平台建设、企业技改、品牌培育、人才引进等给予精准扶持。人才方面，深入实施“人才新政”，靶向引进时尚设计、品牌运营、数字营销等专业人才，同时与本地职业院校合作开设时尚设计、工业设计等相关专业，培养本土技能人才，为时尚产业发展提供智力支撑。基础设施方面，加快完善交通物流体系，依托传化智能公路港等项目，构建高效便捷的时尚产品供应链网络；推进5G基站、工业互联网等新型基础设施建设，为时尚企业数字化转型提供支撑。招商引资方面，瞄准国内外时尚产业龙头企业、知名创意设计机构、高端商业运营团队，制定专项招商方案，通过精准对接、以商引商等方式，吸引优质时尚项目落地，形成“平台+商圈+产业”协同发展的良好生态，助力瑞安市时尚化战略提速升级。

  2025-08-28

• 宁波大榭开发区举办危化品企业安全管理培训

  宁波大榭开发区质监局联合中国特检院、开发区质量协会举办危化品企业安全管理培训，旨在强化特种设备安全监管与企业管理能力，筑牢化工产业安全防线，为区域招商引资和高质量发展提供坚实保障。培训吸引了开发区特种设备检查人员、检验人员及危化品企业管理人员参与，中国特检院专家围绕压力容器规程规范、工业管道检验新动向及成套装置完整性管理技术展开深度解读。 一、立足产业安全需求，夯实招商引资发展基石 作为化工产业集聚的重点区域，宁波大榭开发区始终将安全生产摆在招商引资和产业发展的突出位置。危化品企业作为区域经济的重要组成部分，其特种设备安全管理水平直接关系到企业生产运营、员工生命安全及生态环境。近年来，国家持续强化危化品领域安全监管，先后出台《中华人民共和国安全生产法》《特种设备安全法》等法律法规，对压力容器、工业管道等特种设备的设计、制造、使用、检验提出更严格要求。此次培训正是开发区质监局落实国家安全部署、回应企业发展需求的具体举措，通过提升监管队伍与企业管理人员的专业能力，为招商引资营造“安全可信赖”的营商环境。 二、聚焦权威解读，深化规程规范理解 本次培训特邀中国特检院压力容器事业部专家授课，该团队长期参与国家特种设备安全技术规范制修订与重大技术攻关，具备深厚的理论功底和实践经验。培训中，专家系统解读了《固定式压力容器安全技术监察规程》《工业金属管道工程施工质量验收规范》等现行标准，重点剖析了压力容器设计压力、壁厚计算、材质选用等关键参数的合规要求，以及管道焊接质量控制、腐蚀防护等实操要点。针对企业日常管理中易忽视的“安全阀校验周期”“紧急切断装置维护”等细节，专家结合典型案例强调了规程落实的重要性，帮助参训人员准确把握法规边界，提升规范执行的精准度。 三、紧跟规则修订动向，把握检验技术新要求 随着工业管道使用年限增长及安全标准升级，工业管道定期检验规则的修订成为行业关注焦点。培训中，专家详细介绍了《工业管道定期检验规则》（TSG D7005）修订的最新进展，指出新版规则在检验周期确定、风险评估方法等方面的调整：一是引入“基于风险的检验”（RBI）理念，允许企业根据管道介质危险性、腐蚀速率等因素，申请调整检验周期，提升检验的针对性与经济性；二是强化对“老旧管道”的检验要求，明确超过设计使用年限管道的安全评估流程，要求企业提供完整的管道历史数据与维护记录；三是新增“智能检测技术应用”条款，鼓励采用超声导波、漏磁检测等非破坏性检测手段，提高缺陷检出率。这些修订内容为企业未来管道检验工作指明了方向，有助于企业提前调整管理策略，确保检验工作与新规无缝衔接。 四、推广完整性管理技术，赋能装置安全运行 成套装置完整性管理是近年来危化品企业安全管理的创新模式，其核心是通过全生命周期风险管控，实现装置“本质安全”。培训中，专家重点介绍了该技术在压力容器与管道系统中的应用，包括三个关键环节：一是数据采集与风险评估，通过建立装置基础数据库，结合在线监测数据（如压力、温度、振动）分析潜在风险点；二是完整性评价，采用定量风险评估（QRA）方法，确定装置各部件的剩余寿命与失效概率；三是维修决策与优化，根据风险等级制定针对性维护计划，优先处理高风险部位。专家强调，完整性管理并非“额外负担”，而是通过科学方法减少非计划停机、降低事故发生率，从长远看可显著提升企业经济效益，这一理念得到参训企业管理人员的广泛认同。 五、强化多方协同，构建安全管理新格局 本次培训覆盖了开发区特种设备监管、检验与企业管理三个关键层面，旨在打通“监管-检验-企业”协同链条。对特种设备检查人员而言，培训提升了其对规程规范的理解深度，有助于在日常监管中精准识别企业违法违规行为；对检验人员而言，新技术与新规则的掌握使其检验工作更具前瞻性与科学性；对企业管理人员而言，系统性的知识更新则为落实主体责任提供了技术支撑。培训结束后，参训人员表示，将把所学知识转化为实际行动，企业方计划结合培训内容修订内部安全管理制度，监管部门则将加强对企业规程执行情况的跟踪检查，形成“培训-应用-反馈”的闭环管理，共同筑牢危化品行业安全防线。 此次危化品企业安全管理培训的举办，是宁波大榭开发区质监局以专业服务助推产业安全发展的生动实践。下一步，开发区质监局将持续关注特种设备安全领域的新技术、新规范，常态化开展针对性培训与技术帮扶，推动安全管理理念与实践深度融合，为区域招商引资和化工产业高质量发展保驾护航。

  2025-08-28

• 宁波高新区新城市政连获市级园林绿化双荣誉

  在宁波市持续推动城市绿色发展与招商引资的背景下，宁波高新区新城市政环境服务有限公司凭借卓越的园林养护成果，于2016年荣获“宁波市园林绿化先进单位”及“宁波市园林式单位”称号。其管护的世纪大道与杨木碶路路段同时获评市级绿化养护示范点，标志着企业在提升城市生态品质中的标杆作用。 一、六年深耕铸就行业标杆 自2010年起，宁波高新区新城市政环境服务有限公司连续六年获得宁波市绿化领域权威表彰。2016年首次斩获“园林式单位”称号，凸显其在精细化养护与生态建设中的突破。企业通过科学规划植被布局、创新病虫害防治技术，使管辖区域绿化覆盖率提升至行业领先水平，为宁波市创建国家生态园林城市提供实践样本。 二、示范路段展现技术实力 由该公司负责养护的世纪大道（通途路—江南路）及杨木碶路（盎孟港路—新晖路）被评为2015年度市级示范点。这两条道路通过立体绿化、节水灌溉系统及季节性景观设计，实现“三季有花、四季常绿”的视觉效果。评估数据显示，示范路段植物存活率达98%，市民满意度连续三年位居宁波市前列。 三、标准化管理驱动质效提升 企业建立“智慧管养”平台，整合物联网监测与人工巡检数据，实现病虫害预警、灌溉调度等全流程数字化。2016年，其制定的《高新区绿化养护作业标准》被纳入宁波市行业规范，推动全市绿化管理从粗放式向精细化转型。 四、绿色实践赋能城市发展 作为宁波高新区招商引资环境的重要配套服务商，企业将绿化建设与产城融合相结合。通过打造生态廊道、口袋公园等项目，优化园区营商环境。2016年高新区新增绿化面积中，由该公司实施的项目占比超四成，直接促进区域碳减排目标达成。 未来，宁波高新区新城市政环境服务有限公司计划引入海绵城市技术，进一步探索“生态+商业”的可持续模式，为宁波市建设现代化滨海大都市贡献绿色动能。

  2025-08-28

• 宁波加速5G网络建设 打造数字经济新高地

  宁波正以5G发展为重要战略抓手，通过强化基础设施布局、深化行业融合应用、构建现代产业体系、提升创新驱动能力，积极开展招商引资，吸引产业链优质资源集聚，力争建成全国领先的5G创新应用和产业发展示范区，为城市数字化转型注入强劲动能。 一、筑牢数字底座，推进5G网络全域覆盖 作为5G发展的基础支撑，宁波持续加大网络基础设施建设力度。根据规划，宁波将加快5G基站建设进度，目标到2022年累计建成2万个5G基础基站，实现普通乡镇及以上区域5G信号全覆盖。在网络覆盖范围上，重点推进城区、重点产业园区、交通枢纽等区域的深度覆盖，同时向乡镇延伸，确保网络服务的均衡性和普惠性。通过优化基站布局，宁波正逐步构建一张覆盖广泛、速率稳定、时延低的5G精品网络，为后续的应用落地和产业发展提供坚实的网络保障。 二、聚焦特色场景，深化5G行业融合应用 结合港口经济、制造业强市等城市发展特性，宁波重点在智能港口、智能驾驶、工业互联网、智慧城市等领域探索5G应用。在智能港口方面，宁波依托港口资源优势，推动5G技术与港口运营深度融合，实现对集装箱、运输设备、作业人员等关键要素的实时感知和智能化调度，提升港口作业效率和安全性。在智能驾驶领域，宁波正开展基于5G的车路协同测试，探索智能网联汽车在城市道路、园区内的应用场景，为未来智慧交通发展积累经验。工业互联网方面，宁波鼓励制造企业利用5G技术改造生产车间，实现设备互联、数据互通和远程控制，推动传统制造业向智能化、柔性化转型。智慧城市建设中，5G技术正应用于智慧安防、智慧市政、智慧医疗等领域，通过高清视频监控、实时数据传输等功能，提升城市治理精细化水平。 三、构建产业生态，培育5G全产业链发展 宁波以产业为核心，着力构建从核心器件到终端产品、从关联产业到安全保障的5G全产业链体系。在核心器件领域，宁波聚焦芯片、激光器、滤波器等关键环节，支持企业加大研发投入，突破一批技术瓶颈，提升核心器件自主可控能力。终端产业方面，重点培育智能手机、智能网联汽车、工业机器人、VR/AR设备等产品，推动终端产品向高端化、智能化升级。关联产业上，优化发展智能手机收件、智能车载系统、机器人仿真与远程控制软件等，形成与终端产品协同发展的产业集群。同时，宁波重视5G安全产业发展，加强5G网络安全技术研发和应用，构建安全可靠的5G产业生态。为进一步集聚产业资源，宁波正规划建设5G产业园区，通过政策扶持、平台搭建等方式，吸引产业链上下游企业入驻，形成产业集聚效应。 四、强化创新驱动，提升5G技术研发能力 创新是5G发展的核心动力，宁波通过引进高端创新团队、加强产学研合作等方式，提升5G技术研发和产业转化能力。宁波计划引进一批在5G关键技术、应用场景开发等领域具有优势的创新团队，支持团队开展技术攻关和成果转化。同时，鼓励本地高校、科研院所与企业合作，建立5G联合实验室、创新中心等平台，围绕网络技术、应用算法、终端产品等方向开展协同创新。通过持续的技术研发投入，宁波力争到2022年形成一批具有自主知识产权的5G关键技术与解决方案，提升在5G领域的核心竞争力。 五、优化发展环境，保障5G战略落地实施 为确保5G发展战略有效推进，宁波从政策支持、要素保障、招商引资等方面优化发展环境。在政策层面，出台专项支持政策，对5G基站建设、应用示范项目、产业园区建设等给予资金扶持和政策倾斜。要素保障方面，统筹协调基站站址规划、电力供应等资源，简化审批流程，为5G基础设施建设提供便利。招商引资上，宁波积极对接国内外5G龙头企业和优质项目，吸引企业在宁波设立研发中心、生产基地，推动产业链上下游协同发展。通过多维度的保障措施，宁波正为5G产业发展营造良好的政策环境和市场环境，加速5G技术与经济社会各领域的深度融合。 宁波的5G发展蓝图，不仅是网络设施的升级，更是城市能级的跃升。随着2万个5G基站的逐步建成，以及应用场景的不断拓展和产业生态的持续完善，宁波正朝着具有全球竞争力的5G应用和产业新高地稳步迈进，为数字经济发展书写新的篇章。

  2025-08-28

• 宁波江北以"三清零"行动激活企业创新动能

  在推动经济高质量发展的背景下，宁波江北区将科技创新作为招商引资的核心抓手，通过"三清零"专项行动精准破解规上企业研发短板。该行动聚焦"无研发活动、无发明专利、无研发机构"三类企业，计划到2020年实现研发机构全覆盖、发明专利企业占比超90%的硬指标，以制度创新撬动产业升级。 一、双向机制构建创新生态体系 江北区科技局建立"激励+倒逼"双轨机制，一方面对研发投入给予最高5%的财政补助，另一方面将研发能力与企业评优挂钩。在具体实施中，专业智囊团已为29家规上企业建立创新档案，其中宁波科升磁业在专家指导下，针对钕铁硼磁体工艺优化形成3项待申报专利，印证了科技辅导的实效性。 二、网格化服务覆盖全域创新主体 全区划分为5个服务片区，各配备2名专员带领技术团队开展下沉服务。这种网格化管理模式有效衔接了电商经济创新园区与传统工业区，仅启动初期就梳理出285家规上企业中41%存在研发机构缺位的情况，为后续精准施策奠定基础。 三、阶段性成果显现转型成效 截至2017年的数据显示，江北区规上企业研发活动参与率仅为42%，与80%的目标存在显著差距。但通过建立研发投入与高新技术企业认定的强制关联，目前已有超过60家企业启动研发机构筹建工作，其中新材料、智能装备领域表现尤为突出。 四、长效化培育厚植创新土壤 为巩固行动成效，江北区正完善配套政策体系，包括设立专项扶持资金、搭建产学研对接平台等。这种系统化推进策略，既解决了企业短期研发投入顾虑，又为构建"研发—转化—产业化"的创新链条提供了制度保障，初步形成科技型中小企业梯度培育格局。 当前，江北区"三清零"行动已从单点突破转向全域推进，其经验表明：只有将政策引导与企业内生动力相结合，才能真正激活区域创新体系的"一池春水"，为制造业转型升级提供可持续的科技支撑。

  2025-08-28

• 宁波聚焦国际卫生港建设 提升口岸核心能力

  本次论坛旨在深化口岸卫生安全协作机制，为国际经贸活动创造更安全便利的通关环境。通过强化口岸核心能力建设，不仅将有效保障跨境人员健康与货物安全流动，更将显著优化区域营商环境，成为吸引高质量外资项目入驻的关键支撑，对推动"一带一路"沿线国家经贸合作与招商引资工作具有重要战略意义。 一、国际标准引领口岸健康安全升级 全球公共卫生治理体系对国际通航口岸提出明确能力要求。根据《国际卫生条例》规定，各缔约国需在指定入境口岸持续完善疾病监测、应急响应及卫生控制三大核心能力。中国作为世界贸易大国，近年来通过整合检验检疫、海关边控等多部门资源，已系统建立覆盖入境筛查、实验室检测、隔离处置的联防联控体系。在沿海重点港口，红外体温监测、核辐射侦测、生物有害因子快速筛查等设备部署率达100%，2023年累计截获检疫性有害生物同比增长17.3%，实现公共卫生风险精准拦截。 二、科技创新驱动智慧口岸建设纵深发展 全国超过九成核心口岸完成智能化改造，人工智能与物联网技术深度嵌入卫生监管全链条。以宁波为代表的国际枢纽港，率先构建"智能检疫平台"，集成船舶轨迹追踪、船员健康申报、货物风险评级等12类数据源，通过算法模型自动生成风险预警信号。在入境通道部署的第三代智能审像系统，可在0.3秒内完成体温、口罩佩戴及传染病可疑症状的同步识别，日均处理通关能力提升至10万人次级别。移动式方舱实验室的投用，将病原体检测时限从24小时压缩至4小时，核心技术指标达到欧盟卫生标准。 三、跨国协作构建全球卫生治理新范式 论坛期间，中国与21个经济体签署《口岸卫生能力互认合作备忘录》，在病例通报机制、检测标准互认、应急处置协同等方面达成15项具体协议。世界卫生组织特别工作组在现场完成对宁波港的创卫复评，其国际旅行者健康服务中心通过冷链药品保存、特殊隔离病房配置等37项关键指标验证。国际专家在反馈报告中指出，中国口岸采用的"三维风险评估模型"已具备全球推广价值，该系统曾在2023年成功阻断3起重大疫情输入事件。 四、国际卫生港建设促进开放经济提质增效 获得世界卫生组织认证的口岸枢纽显著增强区域经济竞争力。数据显示，国内已获国际卫生港口资质的17个口岸，年均货物通关效率提升28.6%，因卫生检疫导致的物流延迟同比下降45%。在宁波港开展全港创卫的三年间，新增冷链物流、生物医药等临港产业投资超200亿元，国际邮轮母港接待能力提升至年50万人次级别。特别在跨境电商领域，卫生等级A类企业享受"绿色通道"待遇，进口美妆、保健品等商品查验放行时效缩短60%，带动宁波保税区跨境进口额连续三年保持30%以上增长。 五、未来规划打造全球卫生安全标杆 根据国家质量基础设施提升纲要，至2025年将在全国建成30个国际卫生港示范枢纽，重点突破三个战略方向：首先在粤港澳大湾区、长三角等区域建立口岸联合实验室网络，实现检测结果跨境互认；其次开发新一代数字健康申报系统，集成电子疫苗护照、云上健康核验等功能；最后建成覆盖六大洲的境外传染病监测哨点，建立基于区块链技术的疫情数据共享平台。这些举措将使中国口岸公共卫生保障能力跻身全球第一梯队，为构建人类卫生健康共同体贡献关键力量。

  2025-08-28

• 多维评估与动态监管：提升园区招商精准性

  招商引资是推动区域经济发展的重要引擎，科学合理的可行性评估体系直接影响项目质量和投资效益。构建数据驱动、多方协同的决策机制已成为提升招商精准性的核心环节。 一、构建多维评价体系框架 国家级经济技术开发区普遍采用"四维筛选模型"：经济贡献度指标涵盖投资强度、亩均税收等定量基准；产业契合度评估考察项目与区域主导产业的关联性；技术先进度设置研发投入占比、专利数量等创新门槛；环境友好度建立能耗、排放的刚性约束。苏州工业园2022年应用该模型，否决高污染项目12个，引进生物医药项目7个，用地效率提升23%。 二、建立动态化数据中枢平台 上海临港新片区建成"产业地图系统"，集成全球产业链数据、企业征信信息、用地空间台账三大数据库。系统通过机器学习预测技术迭代风险，2021年成功预警3个新能源项目的技术淘汰趋势，为动态调整招商策略提供依据。广州南沙新区则通过政务数据共享，识别虚假投资信息5起，规避潜在损失17亿元。 三、创新第三方评估协作机制 北京经开区聘请会计事务所、产业研究院组成独立评审团，采用"背靠背双盲评估"模式。2023年对半导体项目进行技术尽调时，发现某企业设备代工比例过高问题，促使投资方调整生产线配置方案。第三方机构同步开展政策适配性测试，确保项目符合最新自贸区政策。 四、实施全生命周期监管 重庆两江新区建立"签约-建设-投产"三维考评体系：建设阶段设进度达标率、资金到位率等监控指标；投产阶段跟踪就业增长率、供应链本地化率等实效数据。2022年对26个落地项目开展中期评估，约谈进度滞后企业8家，终止合作项目2个，资源重新配置给智能制造优质项目。 五、优化风险对冲政策工具包 深圳前海试点"风险共担资金池"，政府与投资方按比例缴纳风险保证金。对集成电路等长周期产业，设置阶梯式税收返还机制，首年享受地方留成80%返还，第三年降至30%，既降低投资风险又防范政策套利。杭州高新区配套知识产权质押融资通道，已帮助9家科技企业解决初期融资困境。 六、健全决策反馈修正体系 江苏省建立全省招商案例库，定期汇编项目评估中的预测偏差。分析显示，2021年新能源汽车项目市场预期误差率达34%，据此将市场验证周期从原12个月压缩至6个月。合肥高新区开发"决策模拟沙盘"，对新材料项目进行政策敏感性测试，2023年优化扶持政策4项。 当前先进园区正推动评估体系向"三化"演进：指标设计智能化，利用区块链技术确保企业数据不可篡改；流程管理标准化，制定全国首个招商引资可行性评估地方标准；结果应用多元化，将评估结论延伸用于产业基金配置、基础设施规划等领域，实现招商工作与区域发展的深度耦合。

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