杭州湾上虞工业园区

• 杭州宁波义乌五园区入选国家电商示范基地 浙江引领数字经济

  近日，商务部公布第二批国家电子商务示范基地名单，浙江省杭州东方电子商务园、杭州北部软件园、宁波电子商务城、宁波软件与服务外包产业园、义乌中国小商品城——网商服务区5家产业基地成功入选。至此，浙江省国家级电子商务示范基地总数达7家，位列全国第一。作为数字经济先发地区，浙江省以“电商换市”战略为引领，通过电商产业基地建设强化招商引资，推动网商、服务资源集聚与创新要素整合，形成电商产业高质量发展的强劲引擎。 一、战略引领下的电商基地发展根基 浙江省电子商务产业的蓬勃发展，源于“电商换市”战略的前瞻性布局。该战略将电子商务作为传统产业转型升级的重要抓手，通过政策引导、资源倾斜与平台搭建，推动电商产业基地从单一的企业集聚区向多功能综合服务体演进。在战略实施过程中，浙江省注重结合各地产业特色，形成差异化发展格局：杭州依托互联网产业优势打造电商生态高地，宁波凭借港口资源发展跨境电商与国际贸易，义乌则以小商品市场为基础推动线上线下融合。这种因地制宜的发展模式，为电商产业基地的快速成长奠定了坚实基础，也为此次5家基地入选国家级示范名单提供了有力支撑。 二、五家示范基地的特色发展路径 此次入选的5家电商产业基地，各具特色且优势互补，展现了浙江省电商产业的多元发展面貌。 杭州东方电子商务园聚焦跨境电商与电商服务生态构建，通过整合物流、支付、通关等配套服务，为入驻企业提供全链条支持，已成为长三角地区跨境电商发展的重要节点。 杭州北部软件园则突出数字技术与电商产业的深度融合，重点引进软件研发、大数据分析、人工智能等领域企业，推动电商从“流量驱动”向“技术驱动”转型，形成“软件+电商”的创新发展模式。 宁波电子商务城立足港口城市定位，以跨境电商综试区为依托，打造集商品展示、交易结算、仓储物流于一体的国际贸易电商平台，有效链接国内外市场，助力本地企业拓展全球业务。 宁波软件与服务外包产业园专注于电商服务外包领域，提供电商运营、客服管理、营销推广等专业化服务，为中小企业降低电商运营成本、提升效率提供有力保障。 义乌中国小商品城——网商服务区则充分发挥义乌小商品市场的资源优势，推动传统商贸市场向数字化转型，通过搭建网商孵化平台、完善供应链体系，实现小商品线上交易规模持续扩大，成为实体市场与虚拟经济融合发展的典范。 三、电商基地的多功能价值释放 电子商务产业基地在浙江省经济社会发展中扮演着多重角色，其价值已超越传统产业集聚区范畴。 作为电子商务服务的枢纽，这些基地整合了物流配送、金融支付、人才培训、法律咨询等各类服务资源，形成“一站式”服务体系，降低了企业运营成本，提升了产业协同效率。 作为大众创业万众创新的孵化器，基地通过提供办公场地、创业指导、资金扶持等政策支持，吸引了大量初创企业和个体网商入驻，培育了一批具有成长性的电商品牌，激发了市场主体活力。 作为富有活力的知识社区，基地内企业、服务商、创业者之间的交流合作频繁，形成了开放共享的创新氛围，推动了商业模式、技术应用的持续迭代，为电商产业发展注入新动能。 作为促进电子商务发展的政策载体，基地成为落实省、市电商扶持政策的“最后一公里”，通过政策宣讲、项目申报、资源对接等举措，确保各项利好政策精准触达企业，优化了电商发展的营商环境。 四、持续领跑的发展态势与未来展望 此次5家基地入选国家级示范名单，是浙江省电商产业基地发展成果的集中体现。数据显示，2014年浙江省电子商务产业基地已达194家（含在建），其中建成并投入运营的164家，约占全国总数的三分之一，全年实现营业额6000多亿元，入驻企业近3万家，直接带动就业人口11万余人。这些数据背后，是浙江省电商产业基地从规模扩张向质量提升的转变，也是“电商换市”战略深入实施的生动写照。 未来，浙江省将继续发挥国家级电商示范基地的引领作用，进一步完善基地服务功能，推动数字技术与实体经济深度融合，促进电商产业向专业化、品牌化、国际化方向发展。同时，通过加强区域协同，推动杭州、宁波、义乌等重点城市电商基地联动发展，形成覆盖全省、辐射全国的电商产业网络，为数字经济高质量发展贡献更多浙江经验。

  2025-09-04

• 杭州前三季度招商引资内资超900亿 浙商回归项目571个

  2024年前三季度，杭州招商引资工作交出亮眼答卷，国内招商引资项目到位资金突破900亿元，浙商回归引进项目达571个，项目规模、产业结构及区域协同等方面均呈现高质量发展态势，为城市经济增长注入强劲动力。 一、招商引资规模稳步扩张，大项目引领质量提升。2024年前三季度，杭州国内招商引资项目数量保持增长，到位资金实现同比两位数增幅，延续了近年来稳中有进的发展势头。其中，亿元以上项目数量超百个，平均单个项目到位资金较上年有显著提升，5亿元以上项目数量也较上年同期有所增加。大项目的持续落地，不仅拉动了整体招商规模的扩大，更推动了引进项目质量的提升，形成了“大项目带动小项目、龙头企业引领产业链”的发展格局，为杭州经济结构优化和产业升级奠定了坚实基础。 二、信息经济成核心引擎，新兴产业集群加速形成。信息经济作为杭州的标志性产业，在前三季度内资招引中表现突出，相关项目到位资金同比增幅超过六成，占引进资金总额的比例超过五分之一，对国内招商的贡献度接近六成。数字内容、互联网金融、移动互联网、机器人等新兴产业成为资金集聚的重点领域。数字内容产业依托杭州深厚的文化创意底蕴和数字技术优势，吸引了一批涵盖数字媒体、在线教育、互动娱乐的项目；互联网金融领域聚焦智能支付、区块链应用等方向，落地项目在技术研发和场景创新上均有突破；移动互联网产业在5G技术普及和应用场景拓展的推动下，项目数量和资金规模同步增长；机器人产业则围绕工业自动化、服务机器人研发等领域，引进了一批填补产业链空白的关键项目，助力杭州打造新兴产业集群。 三、浙商回归贡献突出，创新创业生态持续优化。浙商群体作为杭州经济发展的重要力量，2024年前三季度回归引进项目达571个，占全省回归项目总数的三分之一左右，到位资金近500亿元，占全省回归项目总到位资金的五分之一以上，同比增长超过两成。浙商回归项目不仅数量多、资金规模大，更在产业契合度和创新引领性上表现亮眼。从产业分布看，先进制造、现代服务、数字经济等领域的回归项目占比较高，部分项目聚焦新能源、人工智能等战略性新兴产业，与杭州现有产业体系形成深度协同。同时，浙商回归带来的先进管理经验、市场资源和创新团队，进一步丰富了杭州的创新创业生态，促进了人才、技术、资本等要素的高效配置，形成了“回归一个、带动一批”的倍增效应。 四、营商环境持续优化，招商支撑体系不断完善。杭州招商引资成效的取得，离不开营商环境的持续改善和招商支撑体系的日益完善。在政策服务方面，杭州深化“放管服”改革，推行项目审批“一窗受理、并联办理”，简化企业开办、不动产登记等流程，大幅压缩项目落地时间。同时，针对重点产业和项目，出台专项扶持政策，在土地供应、税收优惠、人才引进等方面提供精准支持。在平台建设方面，各类开发区、产业园区发挥核心载体作用，通过完善基础设施、搭建公共服务平台、引入专业运营团队等方式，提升对项目的吸引力和承载力。此外，杭州还通过举办产业对接会、招商推介会等活动，加强与长三角、珠三角等重点区域的经济合作，拓宽招商渠道，提升招商精准度，为持续吸引优质项目和资金流入构建了坚实保障。

  2025-09-04

• 杭州五措并举筑牢企业安全责任防线 打造高质量招商引资环境

  杭州市作为长三角经济重镇，近年来持续深化企业安全主体责任落实机制，通过系统化部署与精准化施策，在安全生产领域推出五项核心举措，为打造具有全球竞争力的招商引资环境奠定坚实基础。 一、压实安全生产领导责任体系 依据2021年实施的新《安全生产法》及《浙江省安全生产条例》，杭州市明确要求企业法定代表人、实际控制人承担安全生产第一责任。制造业密集区率先建立"履职清单"制度，涵盖安全投入占比、现场检查频次、隐患治理时效等18项量化指标。下沙经济技术开发区某生物医药企业通过设立专职安全总监、实施董事会季度安全述职制度，年度安全投入提升至营收的3.5%，相关做法获全省推广。 二、构建风险智能防控新范式 全市推动危化品等高危企业建立"一图一表一单"风险管控制度（风险分布图、管控措施表、责任清单）。钱塘新区试点"工业互联网+安全生产"平台，在78家重点企业部署5G+AI智能监控系统，实现反应釜温度压力、有毒气体浓度等107项参数实时预警，误报率降至0.2%以下。临平区装备制造企业通过加装机械臂联锁装置，使高危工序事故率同比下降67%。 三、实施人才资质提升专项行动 严格执行安全生产专项整治三年计划，对涉及重点监管化工工艺的企业管理层实施"学历职称双达标"工程。全市建立企业安全学院12所，开展"百名安全工程师进车间"活动，2022年完成1.2万名从业人员学历提升。萧山区某聚氨酯生产企业通过校企合作定向培养，实现技术负责人100%持有注册安全工程师证书，获省级安全生产标准化一级认证。 四、强化实战化应急能力建设 建立"13510"应急救援标准（1分钟响应启动、3分钟疏散警戒、5分钟专业处置、10分钟增援到位）。滨江区创新"双盲演练"模式（不预告时间地点、不预设脚本），2023年组织危化品泄漏、有限空间救援等演练427场次。市级应急物资储备库已实现5大类160种装备智能调度，拱墅区某电子企业通过VR事故模拟系统，使员工应急处置正确率达98.6%。 五、深化数字化安全治理转型 全市接入"危险化学品全生命周期安全在线"系统企业达2160家，整合审批、运输、存储等23个环节数据。西湖区率先开发企业安全码系统，根据设备检测、培训记录等动态生成三色风险评级。余杭区某新材料企业引入数字孪生工厂，构建应急疏散三维模型，使预案制定效率提升40%。 通过五大举措系统集成，杭州市2023年工贸领域事故起数同比下降29.7%，安全生产标准化达标企业突破8000家。这种责任明确、防控精准、能力过硬的治理体系，正成为吸引高端制造、生物医药等战略新兴产业的独特优势，为区域经济高质量发展构筑起坚实的安全屏障。

  2025-09-04

• 杭州招商引资三产项目占资金总额逾九成凸显服务业主导新引擎

  杭州招商引资工作开局稳健，内资项目引进规模和资金到位量均实现可观提升，其中三产项目资金占比达九成以上，凸显现代服务业在全市经济结构中的主导地位和强劲发展势头。杭州将招商引资作为经济升级的核心抓手，强化平台建设和产业优化，以驱动高质量发展新格局。 一、杭州招商引资整体态势持续向好。内资项目引进数量和到位资金双双录得同比增长，现代服务业项目成为绝对主力，展现出强劲的增长潜力。这一趋势反映了杭州经济转型升级的实际成果，也为后续产业深化奠定了坚实基础。战略层面上，杭州将招商引资纳入年度重点工作计划，通过系统性部署推动产融结合，进一步提升内资引进的质量和效益。 二、三产项目资金占比突出主导地位。服务业主导资金流向的趋势日益明显，相关项目覆盖金融、科技、物流等多个现代领域，驱动产业集聚效应增强。这印证了杭州在数字经济高地建设上的战略布局，钱塘江金融总部基地等平台正发挥枢纽作用。产业优化过程中，杭州注重引导资源向高附加值环节倾斜，强化产业价值链的完整性，促进实体经济和服务业协同发展。 三、招商战略围绕区域优势深度调整。杭州依托G20后效应和亚运会契机，聚焦新兴概念产业招引，优化考核机制突出特色产业重点。策略上坚持抓大放小，优先引进重大项目；抓质稳量，瞄准实体经济、科技创新及人才项目；抓主轻次，强化实物投资推进。同时，完善项目全程化管理，编制浙商回归及内资招商清单，确保项目落地率和时效性。 四、系列招商活动助推资源精准整合。杭州将重点举办世界浙商大会和国内经济合作洽谈会等主场活动，集中展示产业招商成果。市场化手段得到强化，通过服务外包撬动环渤海、长三角及珠三角资源，在北京、上海、深圳等重点区域组织专题招商。区县联动机制深化了产业专题和区域系列招商，形成多层次覆盖网络，提升引资精准度。 五、平台体系建设拓展产业落地空间。杭州着力构建产业平台体系，包括以国家级和省级开发区为基础的产业载体、以浙商总部回归为特色的回归基地、以及以特色小镇为核心的特色产业平台，形成三位一体支撑架构。强化望江智慧产业总部基地等浙商基地指导，促进平台功能完善和产业集聚，增强虹吸效应。举措上加强集聚区、开发区、特色小镇和总部楼宇四大主力平台建设，为项目提供全要素承接能力。 六、智慧招商推进助力综合竞争力提升。杭州强化资源整合实施智慧招商，以统筹合力招引高质量项目。围绕功能完善推进平台招商和产业招商，聚焦数字经济一号工程等重点领域。未来将着力深化服务外包模式，优化产业生态，同时强化项目跟踪督导机制，确保招商引资的可持续性和倍增效应。通过这些举措，杭州将进一步拓展经济新空间，巩固在全国经济格局中的领先地位。

  2025-09-04

• 杭州深化失信黑名单制度建设 优化营商环境助招商引资

  2015年，浙江省相关部门在杭州联合召开失信黑名单制度建设新闻发布会，发布相关工作方案及进展，公布拟纳入失信黑名单的部分企业，多部门就领域建设情况作介绍并回应关切。此举旨在强化失信惩戒，完善社会信用体系，优化营商环境，为招商引资筑牢诚信基石。 一、制度建设的政策背景与现实意义 加快建立失信黑名单制度，是贯彻落实国家信用建设部署的重要举措。国家层面出台首部国家级信用专项规划，中央相关部门印发关于推进诚信建设制度化的意见，为地方信用体系建设提供方向。浙江省结合自身发展需求，将失信黑名单制度纳入重点改革项目，通过强化对严重失信行为的惩戒力度，进一步规范市场秩序，营造公平诚信的发展环境，为经济社会高质量发展提供支撑。 二、工作方案的核心内容与机制构建 会上发布的相关工作方案，明确在全省建立“行业认定、统一发布、信息共享、联合惩戒”的失信黑名单制度。行业认定环节，由各行业主管部门依据领域内失信行为特征，制定明确的认定标准；统一发布环节，依托省级信用信息平台，集中公开失信黑名单信息，确保信息透明；信息共享环节，推动各部门信用信息互联互通，打破数据壁垒；联合惩戒环节，建立跨部门协同机制，对失信主体实施限制市场准入、资质审核等联合约束措施，形成“一处失信、处处受限”的格局。 三、重点领域失信治理的实践进展 会上，环保、质监、消防等部门分别介绍了本领域失信黑名单建设情况。环保领域聚焦环境违法行为，将超标排放、恶意偷排等行为纳入认定范围；质监领域针对产品质量安全问题，对制售假冒伪劣商品、质量欺诈等行为加强监管；消防领域围绕消防安全责任落实，对违反消防法规、造成严重后果的单位及责任人实施信用约束。各领域通过细化标准、严格认定、动态管理，推动失信治理向纵深发展。 四、制度保障与长效推进方向 为确保失信黑名单制度有效实施，浙江省从多方面强化保障。在认定标准上，坚持依法依规、客观公正，明确失信行为的情形、程度及认定程序；在限制与补救措施上，既对失信主体实施必要惩戒，也建立信用修复机制，鼓励失信主体通过整改纠正失信行为、恢复信用；在立法保障上，结合地方实际推进相关法规规章建设，为制度运行提供法治支撑。下一步，浙江省将加快完善制度细节，推动失信黑名单管理规范化、常态化、长效化，持续提升社会信用体系建设水平，为营造优良营商环境、促进经济社会持续健康发展奠定坚实基础。

  2025-09-04

• 杭州湾新区打出转型升级组合拳 以创新驱动高质量发展

  在长三角一体化战略引领下，杭州湾新区通过系统化政策组合推动产业升级，以招商引资为抓手，构建起"科技引领+环境倒逼+服务助推"的全链条转型体系。2023年该区规上工业增加值同比增长12%，数字经济核心产业营收突破千亿，展现高质量发展新态势。 一、构建三大机制破解发展瓶颈 针对传统产业占比高、要素约束趋紧等问题，杭州湾新区实施"优势强化-潜力挖掘-劣势转化"协同机制。通过建立产业链"链长制"，重点培育新能源汽车、智能家电等六大产业集群，2023年引进超50亿元项目9个。推行"亩均论英雄"改革，累计盘活低效用地1.2万亩，规上工业企业亩均税收提升至28万元。 二、创新双轮驱动培育新质生产力 聚焦数字经济与先进制造深度融合，建成省级重点实验室7家，实施"机器换人"项目超300个。生物医药产业园引进创新型企业47家，形成从研发到产业化完整链条。2023年全区研发投入强度达3.2%，高于全省平均水平0.8个百分点。 三、生态治理倒逼绿色转型 开展"碧水蓝天"专项行动，建成全域数字化治水系统，Ⅳ类及以上水质断面占比提升至92%。严格实施环保"一票否决"，关停改造高耗能企业56家，新兴产业占比提高至63%。光伏、储能等绿色产业产值突破600亿元。 四、制度创新优化营商环境 推出"开工一件事"审批改革，项目落地周期缩短40%。建立企业服务专员制度，解决各类问题诉求2300余件。跨境电商综试区引进培育企业超200家，年交易额增长65%。通过系统性制度供给，市场主体总量突破8万家。

  2025-09-04

• 杭州以财政资金撬动双创资源集聚 打造创新创业新生态

  杭州通过创新财政资金使用模式，以政策为引领、资金为杠杆，有效撬动政府、市场、金融及国际资本向小微企业创业创新领域集聚，破解企业发展痛点，推动招商引资与双创资源深度融合，构建起要素齐全、活力迸发的创新创业生态体系。 一、构建“1+X”政策体系，筑牢双创制度保障 杭州自入围国家首批小微企业创业创新基地城市示范以来，聚焦小微企业发展中的关键问题，系统构建政策支持体系。全市先后出台20余个专项政策文件，形成以示范工作总体方案为核心、涵盖资金扶持、空间保障、服务优化、成本降低等多领域的“1+X”政策框架。政策体系突出精准性和协同性，既明确市区财政专项资金的投放方向，又细化各部门在创业创新服务中的职责分工，确保政策红利直达市场主体。示范期内，市区财政统筹安排专项资金用于扶持小微企业创业创新，通过制度化安排将财政支持与企业发展需求紧密对接，为双创资源集聚提供稳定的制度保障。 二、创新财政引导方式，激活社会资本动能 杭州注重发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，通过设立引导基金等市场化方式，吸引社会资本参与小微企业创业创新。其中，创投引导基金由财政出资，通过阶段参股、跟进投资等模式，带动社会资本共同设立子基金，形成总规模超80亿元的基金集群。该基金重点投向科技型、创新型小微企业，累计投资项目近500个，培育出多家上市企业，总市值超千亿元。天使投资引导基金则聚焦初创期企业，财政出资带动社会资本形成超70亿元总规模，累计投资项目400余个，为早期创新项目提供关键资金支持，一批具有高成长性的企业在基金支持下崭露头角，展现出强劲的发展潜力。 三、链接全球创新网络，拓展国际资本渠道 为集聚国际双创资源，杭州主动融入全球创新体系，通过设立海外孵化器搭建国际化孵化平台。海外孵化器立足当地创新资源密集区域，就地孵化高科技项目，并针对性吸引海外人才团队回国创业。截至2018年，已成功引进40余家海外企业落户，这些企业在回国前已完成或计划融资超15亿元，整体估值超40亿元。同时，杭州积极筹划建立跨境投资联盟和海创之家，推动社会资本以跨境风险投资形式对接国际创新创业项目，探索出“以资本引项目、以项目聚人才”的国际化路径，进一步拓宽了双创资源的国际来源渠道。 四、优化全链条服务生态，降低企业创业成本 围绕小微企业“缺场所、缺服务、负担重”等实际困难，杭州以“三补一降”为抓手，打造全链条服务生态。在空间保障方面，通过建设小微企业创业创新园区、提供租金补贴等方式，为企业提供低成本办公场所；在服务优化方面，整合政府和社会服务资源，提供政策咨询、技术指导、市场对接等一站式服务；在成本降低方面，落实税费减免、社保补贴等政策，切实减轻企业经营负担。多维度支持下，杭州小微企业创新活力持续提升，营业收入保持两位数增长，新增授权专利数量大幅增加，技术合同成交额实现快速增长，创新创业“新天堂”的吸引力和竞争力不断增强。

  2025-09-04

• 杭州营商环境稳居全国第一梯队 持续优化助力招商引资

  近年来，中国营商环境持续优化，各地在提升营商环境便利度方面成效显著。杭州凭借一系列改革举措和服务创新，在全国主要城市营商环境便利度排名中稳居第一梯队，为招商引资和经济高质量发展奠定了坚实基础。 一、全国营商环境评价结果揭晓，杭州跻身主要城市前列 国内高校发布的中国营商环境评价研究报告显示，在对全国31个省级行政区、43个主要城市的营商环境便利度评价中，浙江位列省级行政区第四位，杭州则成功闯进主要城市前四强，仅次于北京、上海、深圳。该报告首次以世界银行营商环境评价标准为基础，结合中国深化“放管服”改革实践，从第三方视角独立开展全国性评价，覆盖省、市、县域多个层面，评价体系围绕企业“生命周期”，涉及开办企业、办理施工许可、获得电力、登记财产等多个方面，采用政府公开数据和实证调研进行综合打分排名，具有较高的参考价值。 二、浙江营商环境建设成效显著，为杭州发展提供坚实支撑 作为省级行政区排名第四的地区，浙江在优化营商环境方面持续发力，形成了良好的区域营商环境氛围。省内各地市积极响应，推动各项改革措施落地见效。在浙江省各县市区营商环境便利度排名前30强中，杭州多个下辖区、县（市）表现突出，有11个区、县（市）成功上榜，显示出杭州在营商环境建设上的整体优势和均衡发展态势。这种全域协同的发展格局，为杭州在全国城市排名中取得优异成绩提供了有力支撑。 三、杭州对标国际一流，多项举措优化营商环境 杭州一直将建设国际一流营商环境作为重要目标，对标世界银行标准，结合本地实际创造性地实施了一系列亲商安商惠商举措。持续深化“最多跑一次”改革，不断简化办事流程，压缩办理时间，降低企业制度性交易成本，让企业办事更加便捷高效。深入开展“走亲连心三服务”活动，积极主动了解企业需求，着力突破发展中的难点堵点问题，为企业排忧解难，落实各项扶持政策，提振企业发展信心，确保企业能够真正看到实效、得到实惠。 四、聚焦企业全生命周期，提升服务质量与效率 杭州在营商环境建设中，始终围绕企业“生命周期”的各个环节，不断优化服务。在开办企业方面，简化登记流程，推行线上办理，提高企业开办效率；办理施工许可环节，优化审批流程，整合审批事项，缩短审批时限；获得电力方面，提升供电可靠性，简化报装手续，降低用电成本；登记财产方面，推进不动产登记改革，实现“一窗受理、集成服务”，提高登记效率。通过在办理成本、办理时间、办理手续等几十个方面的持续改进，全方位提升了营商环境的便利度。 五、构建亲清新型政商关系，营造良好发展生态 杭州着力构建亲清新型政商关系，明确政府与企业交往的边界和尺度，既保持亲近服务，又做到清正廉洁。政府部门主动作为，为企业提供精准服务，畅通沟通渠道，及时回应企业关切。同时，加强对权力运行的监督和制约，防止权力寻租，维护公平竞争的市场环境。这种健康的政商关系，为民营企业发展创造了良好的环境，激发了市场主体的活力和创造力。 六、杭州营商环境优势凸显，为经济发展注入强劲动力 杭州营商环境的持续优化，有效吸引了各类市场主体在杭州投资兴业，促进了产业升级和经济结构优化。优质的营商环境不仅提高了企业的满意度和获得感，也增强了杭州的城市竞争力和吸引力。在当前经济发展面临复杂形势的背景下，良好的营商环境成为杭州稳定经济增长、推动高质量发展的重要支撑。未来，杭州将继续深化改革创新，不断提升营商环境水平，努力在全国营商环境建设中走在前列，为打造国际一流营商环境标杆城市而不懈努力。

  2025-09-04

• 杭州优化营商环境加速企业开办改革赋能招商引资新动能

  杭州市作为数字经济领先城市，通过深化企业开办时间压缩改革，率先实现常态化“一日办结”机制。这一重大进展大幅提升行政效率，有效降低企业准入成本，为招商引资创造更便捷高效的营商土壤，赋能区域经济高质量发展。改革采用线上线下融合模式，提供“一窗、一网、一次”集成服务，驱动市场主体活力持续释放。 一、改革以国家优化营商环境政策为指导，杭州市在2024年推进重大创新，率先将企业开办流程缩短至最短数十分钟级别。作为全国试点城市，杭州对标先进标准，引入企业开办专窗和数字化平台整合机制，确保全流程办理时间压缩至一个工作日内。具体措施包括建立常态化专窗服务、减少审批环节至四个以内、精简材料至七件以内，大幅减轻企业负担，使新企业从设立到运营仅需不到两小时即可完成。这一变革直接响应企业需求，提升办事体验，避免传统手续繁琐拖沓的问题。 二、核心创新在于线上线下协同推进“一件事”集成服务。线下环节，各区行政服务中心统一设置企业开办专窗，整合营业执照登记、公章刻制、银行账户开设及发票申领四大流程，实现“一窗受理、一次搞定”；例如，通过实践验证的最优流程，能将全链条时间缩短至平均两小时内。线上层面，杭州依托政府数字化转型，优化企业开办全程网上办系统，增加公章刻制预约、远程实名认证等功能，实现“一次认证、全网通行”。这种双轨并行模式打破部门壁垒，使企业设立登记、税务手续等六大环节在线通办，无需重复提交资料，显著提升效率。试点显示，该模式自推行以来已服务数百企业，有力证明其可行性。 三、改革带来广泛经济效益和标杆示范作用。时效性方面，企业开办平均时间从数日缩短至两小时以内，部分案例仅需五十分钟，极大缩短运营准备周期；这不仅降低企业时间成本，还增强市场信心。统计显示，优化服务后本地新注册企业量同比增长，带动投资流入，支撑招商引资战略目标。例如，专窗运行期内处理案例已覆盖多行业，无一投诉，用户反馈高度认可服务的便捷性。整体上，改革使杭州市营商环境指数提升，位居全国前列，促进创新项目落地，为实体经济注入新动能。 四、展望未来，杭州市将全面复制推广成功经验。计划在2024年中期前，全市行政服务中心推广企业开办专窗体系，确保标准统 一、服务覆盖全域；同时深化线上平台互联互通，整合更多政务服务环节，目标实现全链条智能化。长期看，此举将加速数字经济与实体经济融合，吸引高附加值项目投资，巩固杭州的创新城市地位。基于当前成效，改革模型已被纳入省级标准化框架，预期赋能更多地区优化营商环境进程。

  2025-09-04

• 杭州大江东产业集聚区启动百亿级十大项目助力产业升级

  杭州大江东产业集聚区通过招商引资取得重大突破，近日举行十大项目集中开工仪式，总投资规模超百亿元。此次开工项目涵盖汽车零部件、生物医药、新材料等领域，将为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、产业布局聚焦“1+2”核心领域 本次集中开工的十大项目中，产业类项目占比达50%，总投资逾40亿元，紧密围绕集聚区“高端装备制造+新材料、生物医药”的“1+2”产业体系。麦格纳光能汽车零部件项目将引入国际领先的新能源汽车零部件技术；洛特（国药复星）项目聚焦创新药研发与产业化；长安汽博园计划打造集汽车文化、体验、服务于一体的综合平台；沃德汽车零部件与大和江东新材料项目则分别强化了汽车轻量化技术与高性能材料应用。 二、项目落地推动产业链协同发展 五大产业项目均位于产业链关键环节：汽车零部件领域通过引进麦格纳、沃德等企业，补强了新能源汽车配套能力；生物医药板块依托国药复星合作项目，加速创新成果转化。分析指出，这些项目投产后预计可带动上下游企业超百家，形成年产值近百亿元的产业集群。 三、基础设施与民生项目同步推进 除产业类项目外，本次开工还包括5个基础设施及公共服务项目，涉及智慧园区建设、交通路网优化等领域。例如江东大道综合提升工程将大幅改善区域物流效率，而人才公寓与教育配套项目则致力于提升产城融合水平，为高端人才引进提供保障。 四、政策支持与区域发展联动 浙江省产业集聚区管理机构代表出席仪式时强调，大江东作为省级战略平台，已累计落地重大项目超200个。此次开工是落实长三角一体化战略的具体行动，未来将通过跨区域协作机制，进一步打通产业链、创新链资源。 五、绿色发展理念贯穿项目全周期 所有新建项目均采用绿色建筑标准，其中大和江东新材料项目拟建设光伏一体化厂房，年减排二氧化碳预计达万吨级。集聚区管委会表示，将严格监督项目能耗与排放指标，确保与“碳达峰”目标协同推进。 此次百亿级项目的集中启动，标志着杭州大江东产业集聚区进入“产业提质+能级跃升”新阶段。随着项目陆续建成，该区域有望成为长三角高端制造业与战略性新兴产业的重要增长极。

  2025-09-04

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