杭州湾上虞工业园区

• 【台州招商】浙江深化内外贸一体化改革 构建双循环发展新格局

  浙江省以内外贸一体化试点创建为重要路径，通过组建专项工作机制、强化招商引资、搭建专业服务平台、培育融合型市场主体，推动“双循环”高效畅通，助力产业竞争力提升和经济高质量发展。 （一）构建协同推进机制，夯实制度保障。浙江省将内外贸一体化发展纳入经济社会发展重点工作，建立省级统筹、市县落实的协同推进机制。玉环市作为试点地区，组建改革开放纵深推进暨内外贸一体化试点攻坚专班，制定专项实施方案，明确目标任务和责任分工。全省层面出台政策措施，从标准对接、监管协同、要素保障等方面破除体制机制障碍，推动内外贸市场规则衔接，为企业开展一体化经营提供制度支持。 （二）聚焦重点产业升级，推动市场贯通。以优势产业为突破口，推动产业链供应链内外协同。玉环市重点发展汽摩配行业，引导企业优化产品结构，适应国内国际市场需求变化，实现“同线同标同质”生产。宁波市依托家电、纺织服装等产业基础，支持企业建立覆盖研发设计、生产制造、营销服务的全链条内外贸运营体系。绍兴市推动纺织产业数字化转型，通过电商平台打通内销渠道，同时利用跨境电商拓展海外市场，促进内外贸渠道资源共享。 （三）搭建专业服务平台，优化发展生态。强化招商引资，引进一批涵盖跨境电商、外贸综合服务、供应链管理等领域的专业服务平台。浙江省商务部门联合海关、税务等单位，建设“单一窗口”升级版，为企业提供通关、退税、融资等一体化服务。义乌市依托国际商贸城，打造内外贸融合商品交易平台，设立出口转内销专区，帮助外贸企业对接国内采购商。杭州市发挥跨境电商综试区优势，支持平台企业为中小微企业提供海外仓、物流配送、品牌营销等服务，降低企业内外贸一体化运营成本。 （四）培育融合型市场主体，强化示范引领。实施内外贸一体化企业培育工程，通过政策引导和资源倾斜，支持企业拓展“双市场”能力。鼓励龙头企业发挥带动作用，整合产业链上下游资源，带动配套企业共同开拓内外市场。玉环市着力培育一批汽摩配行业内外贸一体化标杆企业，推动企业建立健全内销团队和渠道网络，同时利用海外展会、跨境电商平台提升国际市场份额。全省范围内开展内外贸一体化“领跑者”企业评选，总结推广典型经验，形成示范带动效应，为全国内外贸一体化发展提供实践参考。

  2025-07-07

• 【宁波招商】宁波设立科技型服务站助企升级纾困解难

  宁波慈溪市启动科技型中小企业服务站建设，通过整合优质中介资源为企业提供全周期一站式服务，推动科技型中小企业向高新技术企业升级，助力招商引资和创新生态完善，有效解决发展痛点。在2023年，相关活动正式落地，标志着宁波市科技服务模式的重大创新。 一、背景与成立过程：在2023年，宁波慈溪市科技服务联盟成立仪式举行，首批科技型中小企业服务站挂牌，标志着该市科技服务体系迈上新台阶。此次活动由慈溪市科技局及宁波市科技局联合主导，吸引了区域内20余家优质中介机构加入。现场仪式中，相关领导共同为服务站揭牌，来自镇街分管团队、科技联络员及会员单位代表参与。服务站选址覆盖多个镇街，聚焦科技型中小企业升级需求，突出资源重组与模式创新。作为宁波市科技创新战略的一部分，这体现了区域政府对中小企业发展的重视，确保服务供给精准高效。 二、运作模式与核心闭环：服务站建设采用职能闭环、政策闭环和业务闭环的系统设计，确保服务全链条覆盖。职能上，镇街提供平台支持，慈溪市科技局负责业务指导和规则制定，如中介准入与收费标准，8718慈溪平台牵头统一接单服务。政策上，服务站采用市场化运营模式，无需财政补贴，通过“政策奖励企业、企业购买服务”机制，缓解中小企业的资金压力。业务上，服务涵盖高企认定辅导、会计记账、税务审计和知识产权代理等标准化项目，实现合同格式化、收费透明化及中介可自选。这套模式借鉴了宁波市长期推行的科技创新经验，强化了服务可靠性和透明度。 三、纾困解难效果：服务站直接面向企业化解“无能力办”的难题，如高企认定流程简化，帮助科技型中小企业摆脱升级瓶颈。通过一站式服务，企业降低运营成本，提升创新效率，破解诸如税务合规、知识产权保护等常见风险。政策闭环设计确保普惠性，使企业获得奖励后购买服务，形成良性循环。实践中，该模式已在横河镇等首批站点推广，惠及高企培育企业代表，强化宁波市中小企业抗风险能力。这符合浙江省科技扶持导向，推动区域经济韧性提升。 四、招商引资与创新生态：服务站建设不仅助企纾困，还显著促进招商引资，吸引外部投资通过优质服务环境落地宁波。完善的科技服务体系增强了区域竞争力，鼓励企业加大研发投入，实现产业升级。长期看，该模式将扩展至更多镇街，与宁波市整体科技创新规划衔接，如“甬江科创大走廊”建设，构建可持续发展的创新生态链。这为中小企业壮大注入动力，巩固宁波作为科技强市的地位，服务全省高质量发展大局。

  2025-07-07

• 【龙泉市招商】龙泉高山蔬菜展优势区生态魅力推动招商引资与市场繁荣

  第一段：在招商引资的积极推动下，丽水龙泉市高山蔬菜产业展现出强劲的活力，满载蔬菜的冷藏车从龙泉发货至杭州合作中心，利用省级优势区的生态条件，龙泉高山蔬菜畅销长三角市场，发生在2021年销售额达可观水平，彰显了生态资源优势对产业发展的核心支撑作用，推动了区域经济的多元化增长。 一、丽水龙泉市的自然生态奠定了高山蔬菜的优势基础。作为省级特色农产品优势区，丽水龙泉市森林覆盖率高达84.4%，水资源充沛，四季分明，光照充足，这些得天独厚的条件孕育出高山蔬菜的高品质。丰富的耕地资源结合优质空气和水质，为生态蔬菜产业发展提供了坚实基础，全域初步构建了高中低三个产业带，凸显了生态可持续的优势。 二、经过十多年的持续培育，丽水龙泉市高山蔬菜产业链日益完善。通过招商引资引进合作社和大型配送中心，产业形成了稳定的产销体系，培育了一支庞大的销售队伍。产品包括油冬菜、芹菜、花菜等多样化品种，远销上海、福建及浙江省内多地，销售覆盖面广，体现了市场拓展的韧性与生态附加值。 三、高山蔬菜在长三角市场的表现突出，占据重要份额。蔬菜产品直接供应单位食堂和高档酒店，在核心批发市场如宁波和上海的占有率较高，每日销量稳定，辐射各大中小城市，强化了龙泉高山蔬菜的品牌影响力。这种销售网络的建设，源于生态优势对产品新鲜度和营养价值的提升，确保长期市场竞争力。 四、招商引资机制在生态优势区发挥了关键作用，促进了合作社与企业合作。如金蝉湖绿色蔬菜专业合作社的配送中心建设，实现高效物流和供应链管理，带动销售额逐年提升，市场渗透力增强。通过整合资源，丽水龙泉市将生态优势转化为经济价值，助力农户增收和区域农业现代化。 五、生态优势带来的深远影响体现在产业可持续发展上。高山蔬菜产业不仅带动地方就业，还推进了绿色技术的应用，如冷藏运输保障产品鲜度。丽水龙泉市依托生态优势区政策，优化产业结构，避免环境污染，为未来市场扩张奠定稳健基础。展望未来，通过持续强化生态保护，该产业有望进一步拓展长三角高端市场，实现长效繁荣。

  2025-07-07

• 【浙江招商】浙江省招商引资锚定招大引强助力高质量发展

  浙江省持续通过招商引资推进高质量发展建设共同富裕示范区。2023年，省政府印发专项指导意见，聚焦招大引强，明确引进省外内资项目和发展外资的目标，支持数字经济、生命健康等新兴领域，以扩大有效投资和构建新发展格局。 一、省外内资引进项目实现突破性进展。指导意见强调了围绕数字经济、生命健康、新材料及海洋经济等新兴产业展开行动，旨在提升产业链水平。通过推动产业链延伸和产业集群优化，浙江省规划引进一批重点项目。拓展权威信息显示，省政府强化了区域性合作机制，利用长三角一体化政策优势吸引投资主体。例如，结合杭州市、宁波市等地的产业园区布局，推进项目落地过程简化，确保招商过程融入绿色低碳发展理念。这有助于带动区域经济协同发展，但整体数据实施需结合多方评估。 二、外资利用体系增强国际竞争力。目标定位于提升实际利用外资规模，并着重引入高技术创新元素。省政府引导资源聚焦世界500强企业合作项目，强调高技术产业的核心作用。参考商务部公开信息，浙江省通过优化营商环境，如改善投资准入机制和税收优惠措施，在温州市、嘉兴市等地试点国际投资便利化试点。这些举措促进外资流向附加值高的领域，同时强化了风险管理机制，确保投资结构向智能化升级转型。此举体现了对国际规则的高度适配，为长远发展积累国际资本。 三、平台经济载体发挥关键支撑功能。指导意见明确中国（浙江）自由贸易试验区、经济开发区等重大项目承载地作用更为突出。经济开发区全面推行产业链链长制，推动规上工业效率整体提升。基于国家发展改革委发布的政策解读，浙江省在舟山市、绍兴市等港口区域深化自贸区开放测试，通过数字平台整合资源降低运营成本。同时，省级新区的示范效应显著增强，相关机制覆盖产业全链条，优化了资源配置逻辑。平台经济的协同创新模型被广泛应用，促进产业集群生态发展。 四、招商方式创新夯实长效工作机制。指导意见列举了六方面重点任务，包括创新精准招商方法和完善全球招商网络。政府协同市场力量构建多层次服务体系，通过大数据分析匹配投资需求。拓展至浙江省发改委的公开通报，招商活动融入智慧化工具，在杭州市、金华市等地建立全球联络站网络。这确保了项目对接的精准性与可持续性，同时强化评估机制，对政策执行进行动态监测。整个流程旨在消除招商壁垒，加快成果转化，服务于区域经济韧性的全面提升。

  2025-07-07

• 【湖州招商】湖州数字经济系统建设领跑浙江新里程

  浙江湖州通过推动数字经济系统建设，大力吸引招商引资，激活本地产业活力，为区域高质量发展注入强劲动力。自建设启动以来，该市以“产业大脑+未来工厂”为核心，实施高效协同战略，取得系列创新成果，引领浙江相关发展。 一、湖州围绕“1+5+2”总体框架展开数字经济系统建设，即一个平台基础、五大系统支撑和双重保障体系，聚焦产业大脑与未来工厂深度融合的核心路径。实施“三张清单”管理方法包括需求清单、项目清单和责任清单作为关键抓手，确保建设进程精准推进。以实战实效为导向，强调应用场景的真实效用和推广价值，实现跨部门、跨领域协同，避免空泛理论。该战略定位明确了数字经济与传统产业升级的协同逻辑，通过制度创新驱动全局发展，为浙江模式提供借鉴。 二、数字经济系统的核心成就突显在多领域应用层面，工业碳效码作为代表性案例，最初服务于本地企业碳排放管理，后因成效显著被提升为省级通用系统，在资源优化和绿色转型中发挥示范效应。白茶产业大脑优化了农业产业链条，提升生产效率和品质保障，双双获评省级标杆应用。其他领域如多个跨场景项目和多跨应用场景建设，数量在省内排名前列，主建项目实力与杭州齐头并进。工业领域的特色项目如童装和动力电池产业大脑，早期上线后综合评价表现优异，带动了产业链协同和技术溢出。 三、工业数字经济建设构成湖州的最大特色，通过打造全国万物智联强市，强化以北斗及地理信息品牌为核心的空天互联网布局，并发展智能装备物联网及应用服务网络。基础层、技术层和应用层三位一体产业体系得到夯实，包括基础电路、新型电子元器件等支撑产业，以及谋划人工智能、物联网等新兴集群的引入。招商引资在其中扮演关键角色，吸引了龙头企业投资高新技术项目，推动“一品牌三基地”产业生态落地。这确保了数字经济从核心制造扩展至智联服务，避免了结构单一，形成全面覆盖的升级格局。 四、试点实践是验证成效的重要环节，湖州争取到多个省先进试点项目，实现新智造试点的全覆盖。未来工厂相关体系建设进展顺利，培育认定计划涉及多级企业群体。上述实践进一步巩固了全省领先优势，为浙江其他区域贡献可复制经验，例如工业碳效码从区域突破到省级跃迁，印证了本地应用的潜在普适性。未来规划将继续深化产业融合，以技术创新和开放合作拓展数字经济边界，确保可持续领跑地位。

  2025-07-07

• 【金华招商】金华永康工业迈上千亿台阶，发展质效显著提升

  金华永康市通过加强招商引资和科技创新，在2021年实现规上工业总产值突破千亿元大关，同比增长创五年新高。工业经济稳中有进，高新技术产业占比提升，企业转型步伐加快，产业集群不断壮大。招商引资成效显著，为永康市工业发展注入新活力，推动经济健康平稳运行。 一、工业经济总体运行稳健。在2021年，永康市规上工业总产值达到千亿元规模，增长势头强劲，创近五年新高。工业经济在统筹疫情防控和经济社会发展中稳中加固，质效持续提升。永康市发挥制造业基础优势，以智能制造为核心驱动，推动企业优化生产流程，提升产品附加值。通过完善产业链供应链，工业增加值稳步增长，实现从规模扩张向高质量发展的转变。这一阶段，招商引资工作聚焦于吸引外部投资和技术资源，助力产业升级，强化了永康市在浙江省工业格局中的地位。 二、企业创新与智能转型深化。以浙江某实业股份有限公司为例，在2021年通过研发智能草坪机等创新产品，面向国际市场需求，成功获得德国等海外订单，带动销售快速增长。该公司立足智能工厂建设和数字化制造，率先步入转型升级深水区，构建生产智能化新格局，有效提升效率和竞争力。类似企业在永康市层出不穷，以技术创新驱动产品迭代，推动园林工具等新兴行业崛起。这一轮创新潮中，永康市企业依托国家制造强国战略和浙江省智能化扶持政策，加速从传统制造向智能制造的跨越，带动整体工业结构优化。 三、政策支持与梯队培育体系完善。永康市创新实施“千帆计划”，围绕企业成长路径，系统性培育高市场竞争力、高成长性主体。政策重点支持拥有核心技术的优质企业，梯次推进单项冠军、隐形冠军和专精特新“小巨人”企业孵化，确保头部企业做大做强，中小企业主攻特色化发展。在2021年，招商引资成果显著，吸引大量资金投入，为企业提供政策红利和孵化平台，加速科技成果转化。例如，永康市推出专项财政奖励和税收优惠，优先服务高新技术企业，这一体系有效激活市场活力，推动更多企业跻身十亿元级梯队。 四、百亿级产业集群加速成型。永康市发挥产业链整合优势，形成电动工具、防盗门等多个具规模效应的产业集群，各领域产值超百亿元。这些集群以中小企业为主体，专注于专业化、精细化生产，通过资源共享和技术协同提升整体竞争力。在2021年，集群化发展助力工业总产值迈上新台阶，推动永康市从单一产业向多元化互补格局转变。例如，电动工具行业已整合研发、制造、销售全链条，防盗门产业则深化品牌建设与市场拓展。这种集群模式强化了招商引资的磁石效应，吸引相关企业集聚，促进区域经济协同发展，为永康市工业提供强劲支撑。 五、高新技术产业引领高质量发展。永康市高新技术产业持续壮大，在2021年增加值同比实现增长，占规上工业比重过半，成为核心引擎。创新驱动下，独角兽企业和科技型领军企业不断涌现，在人工智能、绿色制造等领域突破关键技术。例如，园林工具研发带动智能化系列产品上市，企业销售大幅提升，高新技术产业产值增长显著。这一进程得益于招商引资中的技术引进和政策引导，永康市优先扶持创新项目，推动产学研深度融合。高新技术产业加速升级，为工业经济注入韧性，支持永康市迈向智能化、绿色化的可持续发展路径。 六、未来路径与挑战应对。永康市工业经济虽已迈上千亿元台阶，但需持续应对外部风险和市场波动，深化招商引资和企业服务，强化智能制造与传统产业融合。政策重点将放在拓展国际市场、优化人才引入，确保创新活力不衰。同时，永康市以高质量发展为核心，引导中小企业专精特新发展，巩固产业集群优势，力争工业经济再创新高。这一远景规划，将推动金华市区域经济整体跃升，助力浙江省建设现代化工业强省。

  2025-07-07

• 【丽水招商】丽水深度融入长三角一体化 开放协作激活高质量发展新动能

  长三角一体化发展战略实施以来，丽水市立足生态优势与区位特色，以全方位开放姿态深化区域合作，通过强化招商引资、推动项目落地、创新协作机制，加速资源要素集聚，为经济社会高质量发展注入强劲动力。 （一）政策引领构建一体化发展框架。为系统推进融入工作，丽水市于2019年出台专项行动方案，明确深度接轨上海、融入长三角的路径举措。在此基础上，建立跨区域合作机制，实现与上海各区的结对合作全覆盖，通过设立长三角招商中心、旅游推广中心等功能性平台，构建“信息互通、资源共享、项目共建”的协作网络。同时，丽水市积极参与长三角区域政策协同，在生态环保、公共服务、科技创新等领域推动标准对接与制度互认，为要素跨区域流动创造条件。 （二）产业协同推动重大项目落地。围绕产业链互补与产业升级需求，丽水市聚焦生态工业、数字经济、健康养生等重点领域，承接长三角核心区产业转移与创新资源辐射。通过深化山海协作工程，实施一批产业合作项目，落地科创飞地、产业飞地及消薄飞地，促进人才、技术、资本等要素向丽水集聚。在招商引资方面，依托长三角招商中心精准对接项目资源，吸引一批符合生态导向的重大产业项目落地，推动产业结构优化与发展质量提升。 （三）要素流动拓展开放合作空间。丽水市充分发挥华侨资源优势，深化华侨经济文化合作试验区建设，推动“世界超市”商业网络向长三角乃至全国拓展，搭建内外贸融合发展平台。同时，加强与长三角城市的交通基础设施互联互通，提升物流效率，促进旅游市场互动，吸引更多长三角地区游客前来体验生态旅游产品。在公共服务领域，推进教育、医疗等资源与长三角优质城市合作，通过联合办学、远程医疗等形式，让群众共享一体化发展成果。 （四）生态赋能打造区域协作标杆。作为长三角重要的生态屏障，丽水市立足生态优势，与长三角兄弟城市共同推进生态环境保护联防联治，建立跨区域生态补偿机制。同时，大力发展生态农业、绿色工业和生态旅游，推动生态产品价值实现，为长三角地区提供优质生态产品与健康生活目的地。通过举办生态主题展会、开展绿色产业合作，丽水市正逐步成为长三角生态经济合作的重要节点城市。 （五）创新驱动增强内生发展动力。丽水市以融入长三角一体化为契机，加强与上海、杭州等城市的科技创新合作，引进大院名校共建研发机构，促进科技成果转化。同时，优化营商环境，深化“放管服”改革，推行与长三角统一的政务服务标准，提升企业办事便利度。通过制度创新与政策突破，丽水市正不断激发市场活力，增强在长三角区域中的竞争力与吸引力。 随着长三角一体化向纵深推进，丽水市正以更加开放的姿态、更实的合作举措，在产业协同、生态共治、要素流动等领域持续发力，逐步实现从“生态高地”向“发展高地”的跨越，为长三角高质量一体化发展贡献独特力量。

  2025-07-07

• 【温州招商】温州“三张清单”机制推动重大制造业项目加速投产落地

  温州市以招商引资为重要抓手，通过建立“促签约、促开工、促竣工”三张清单机制，推动重大制造业项目加快投产。2023年，位于龙湾区的温州5G全球创新中心智能制造大楼内智能5G设备大规模定制生产线正式落成试投产，1月至10月全市超亿元制造业项目竣工数达102个，民营经济发源地正以项目建设实效推动经济高质量发展。 （一）构建全生命周期管理体系，实现项目推进精准化。温州市建立全市重大制造业项目全生命周期管理平台，将不同阶段项目信息纳入数据库，通过系统自动实时梳理形成三张清单。“促签约清单”聚焦在谈项目，明确洽谈责任主体与关键节点，强化政策支持与要素保障；“促开工清单”针对已签约项目，梳理审批流程卡点，推行多部门并联审批服务；“促竣工清单”紧盯在建项目建设进度，建立问题台账与销号机制，确保项目按计划投产。 （二）深化跨部门协同攻坚，提升服务保障效能。围绕三张清单实施，温州市整合发改、经信、自然资源、住建等部门职能，建立重大项目协同攻坚机制。通过定期召开项目推进会，共享清单项目信息，集中解决土地供应、能耗指标、施工许可等跨领域问题。针对清单内重点项目，推行“一项目一专员”服务模式，从项目对接、审批办理到投产运营提供全流程跟踪服务，确保各阶段服务衔接顺畅。 （三）聚焦实体经济提质增效，强化产业发展支撑。温州市以三张清单为抓手，持续优化产业结构，将智能制造、数字经济等领域作为招商引资重点方向。通过引进行业龙头企业、“隐形冠军”及“专精特新”企业，推动产业链补链强链。智能5G设备大规模定制生产线的投产，标志着温州在5G新基建与制造业融合领域取得突破，为当地培育新质生产力提供重要支撑，进一步巩固民营经济发展优势。

  2025-07-07

• 【浙江招商】浙江省政府工作报告

  2021年1月26日在浙江省第十三届人民代表大会第五次会议上 浙江省省长郑栅洁 各位代表： 现在，我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年主要工作和“十三五”发展成就 2020年极不平凡。在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时期，习近平总书记亲临浙江视察，赋予浙江建设“重要窗口”的新目标新定位，为浙江高质量发展指明了战略方向。一年来，面对国内外形势的深刻复杂变化特别是突如其来的新冠肺炎疫情，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委的直接领导下，省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察浙江重要讲话精神，忠实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”，坚持“两手硬、两战赢”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，为发展聚力、为企业赋能、为小康增色、为治理提效，推动经济社会发展取得新成绩。全省生产总值达到64613亿元，比上年增长3.6%，一般公共预算收入增长2.8%，城镇和农村居民收入分别增长4.2%和6.9%，三大攻坚战取得决定性成就，十方面民生实事圆满完成。 （一）疫情防控取得重大成果。“源头查控+硬核隔离+精密智控”精准有效，“一图一码一指数”创新实施，“人”“物”同防形成工作闭环，社区、入境和海上防控抓紧抓实，率先有力有效控制疫情，全省累计报告确诊病例1306例，治愈率达99.9%。防疫物资保障有力，口罩日产量从疫情之初的15.5万只，到两周内迅速破千万，医用防护服日产量从零提升到12.8万件；应急科研攻关取得积极成效。复工复产率先推进，到2月24日规上工业企业基本实现全面复工，全年规上工业增加值增长5.4%；复市复课复游稳妥有序。支援武汉、湖北主战场坚决有力，先后调配17批次2018名医务人员支援湖北武汉和荆门，实现了“打胜仗、零感染”，全面完成国家对口罩、防护服等应急物资的调拨指令；认真做好稳侨安侨暖侨工作和医疗队援助意大利工作。 （二）稳企业稳增长成效明显。“争先创优”行动助推经济强劲反弹，经济增速由一季度的-5.6%快速回升到二季度的5.8%，上半年增长0.5%，前三季度增长2.3%。以“减税减费减租减息减支”共克时艰，中央财政资金“直达市县基层、直接惠企利民”任务精准高效落实，全年为企业减负4800亿元，比年初预计的2700亿元多出2100亿元。金融支持实体经济发展力度空前，民营经济、小微企业贷款分别新增9960亿元和7887亿元，增量分别是上年的2倍和1.7倍，首贷、信用贷、无还本续贷规模居全国前列，非金融企业债券发行额9068亿元，增长59.4%。经济金融领域重大风险有效防控，企业债券违约风险、上市公司股权质押风险和企业“两链”风险稳步化解，年末不良贷款率0.98%，非法网贷机构全部出清。外贸外资稳中有升，出口25180亿元、增长9.1%，占全国份额由上年的13.4%提高到14%；实际使用外资158亿美元、增长16.4%。扩投资促消费有力有效，“六个千亿”产业投资工程深入实施，全社会固定资产投资增长5.4%；“放心消费在浙江”行动助力消费提振，数字生活服务成为新亮点，社会消费品零售总额26630亿元，比上年下降2.6%，比全国平均降幅少1.3个百分点。 （三）科技创新产业升级取得重要进展。“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地加快建设，杭州城西科创大走廊建设加力加速，之江实验室、西湖实验室纳入国家实验室建设序列，首批省实验室启动建设；实施“尖峰、尖兵、领雁、领航”计划，形成73项自主可控进口替代成果；实施“鲲鹏行动”，新引进培育领军型创新创业团队35个。成功举办第二届世界青年科学家峰会。数字经济逆势成长，核心产业增加值增长13%，工业互联网平台体系初步建成，企业上云积极推进，累计建成5G基站6.26万个，实现县城以上及重点乡镇全覆盖。制造业发展动能增强，传统产业改造提升2.0版全面实施，产业基础再造和产业链提升工程积极推进，新培育认定首台（套）产品263项；雄鹰行动、凤凰行动、雏鹰行动深入实施，新增单项冠军企业33家、上市公司86家，入围世界500强企业5家，新增高新技术企业6449家、科技型中小企业16032家；实施新时代工匠培育工程，首届浙江技能大赛成功举办。 （四）长三角一体化发展和“四大建设”迈出新步伐。长三角一体化发展国家战略加快落地，250个重大项目建设顺利推进，长三角生态绿色一体化发展政策率先实施，浙沪洋山合作开发有序推进。大湾区平台能级提升，各类开发区和产业集聚区全面优化整合，万亩千亿新产业平台实现增点扩面，新设金义新区和台州湾新区。大花园建设扎实推进，浙东唐诗之路启动建设，十大名山公园、十大海岛公园加快打造，培育千万级大景区12家。大通道建设明显提速，铁路和轨道交通投资增长42.5%，商合杭、衢宁等铁路建成投运，杭绍台等一批铁路加快推进，通苏嘉甬、甬舟、沪苏湖、衢丽等铁路动工建设；杭州绕城西复线、千黄高速、龙丽温高速文泰段等建成通车。大都市区建设稳步推进，杭绍甬、嘉湖、衢丽花园城市群一体化积极推进，甬舟一体化发展方案全面实施；特色小镇建设、小城市培育、未来社区试点取得积极成效，城市有机更新进一步加强，棚改开工11.6万套，老旧小区改造开工622个。 （五）改革开放实现新突破。“最多跑一次”改革走向纵深，56件个人和企业全生命周期事项实现“一件事”全流程办理，机关事业单位人员职业生涯全周期管理“一件事”改革全面完成。营商环境不断优化，深化“证照分离”改革，企业开办时间压缩至1个工作日，实现一般企业投资项目审批“最多80天”，国际贸易进出口业务全部实行“单一窗口”办理；以信用为基础的新型监管机制加快建立，实现“信用差多检查、信用好不打扰”。（下转第二版） （紧接第一版）重点领域改革多点突破，“亩均论英雄”改革、“多规合一”改革加快推进，事业单位改革全面完成，省属国有企业混改率达77%、资产证券化率达65%。“一带一路”重要枢纽建设取得阶段性成效，自贸试验区建设加快推进，新增宁波、杭州、金义三个片区；“义新欧”班列开行1399列、增长165%；新增湖州、嘉兴、衢州、台州、丽水跨境电商综试区和湖州、绍兴、台州市场采购贸易方式试点。

  2025-07-07

• 【嘉兴招商】嘉兴市政府工作报告

  2021年2月5日在嘉兴市第八届人民代表大会第六次会议上 市长毛宏芳 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 2020年工作回顾和“十三五”发展成就 2020年，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在市委坚强领导下，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，努力建设以“五彩嘉兴”为主要内涵的“最精彩板块”，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，深入实施全面融入长三角一体化发展首位战略，在应对前所未有的挑战中取得了令人振奋的成绩。全市生产总值增长3.5%、增速列全省第三；财政总收入突破1000亿、总量列全省第三，5个县（市）全部超百亿；一般公共预算收入598.8亿元、进入全国所有城市20强，嘉兴的吸引力、影响力和美誉度明显提升。 过去一年，我们团结奋进，赢得了统筹两战“高分卷”。第一时间进入疫情一级响应，众志成城、全民行动，全省最早对高速口、火车站、汽车站等卡口实行“测温登记”管控，9.2万多名城市楼道长、农村微网格长投入防控，最快速度保障口罩、防护服等应急物资，组织5批104名医护人员驰援湖北。第一时间实施“精密智控”，运用大数据管控重点人员，创造性落实“一图一码一指数”等措施，守护境外入浙“北大门”工作受到国务院督查组表扬。第一时间启动复工复产，全省率先汇编税收优惠政策，率先出台“稳经济31条”“惠企业21条”等系列政策，率先100%兑现小微企业、个体工商户“两直”资金，举办全国首个网络招聘节，包车包列包机接返22.5万名企业员工，推出税务管理员、驻企指导员、金融服务员“三员”机制，率先在全省实现规上工业、服务业企业全面复工。 过去一年，我们稳中求进，筑牢了经济发展“基本盘”。经济运行低开稳走向上向好，实现二季红、半年正、三季进、全年赢。推进“百年百项”等重大项目，新开工超亿元产业项目508个，省市县长工程落地率、省重点项目投资完成率居全省前列，固定资产投资增长3%。开展精准服务外贸企业行动，组织企业参加260个省级重点展会，引进培育11家外贸综合服务龙头企业，出口增长7.9%。举办“嘉品汇”云购物节等活动，发放消费券4.1亿元，消费市场稳定恢复。整治“低散乱”企业（作坊）5834家，腾退低效用地2.4万亩。启动12个高能级产业生态园建设。战略性新兴产业、装备制造业、高技术制造业、时尚制造业、文化制造业增加值分别增长14.2%、22.6%、47.2%、19.3%和57.1%，均为全省第一。 过去一年，我们勇猛精进，展开了首位战略“大会战”。实施品质嘉兴、枢纽嘉兴、创新嘉兴、开放嘉兴“四大会战”，全面融入长三角一体化发展。中心城区“九水连心”景观工程全面启动，建成子城遗址公园，西南湖空中廊道成为网红打卡地，火车站改造提升加速推进，高铁新城“站城一体”设计完成国际竞标。“四个不带入”提前兑现，全市整治老旧小区140个，南湖甪里未来社区开工建设。通苏嘉甬铁路、军民合用机场可研评审取得突破，苏台高速二期开工建设，市区有轨电车一期全线铺轨，快速路环线初现形象。实施清华长三角研究院“深根计划”，打造南湖实验室、南湖研究院等高端创新载体，落户全国首个“科创中国”创新基地，省级引才计划建议入选数、省海外工程师引进数列全省第一，省领军型团队入选数列全省第二，集聚了40多位院士领衔的一批顶尖科研团队。举全市之力建设长三角生态绿色一体化发展示范区，出台实施意见和20条支持政策，嘉善片区“一城一谷三区”拉出框架，主要经济指标领跑示范区。 过去一年，我们协调并进，跑出了城乡融合“嘉速度”。乡村振兴综合评价列全省第二，7个县（市、区）全部列入“中国城乡统筹百佳县市”。编制国家城乡融合发展试验区嘉湖片区实施方案，启动秀洲区先行先试，排定推进总投资430多亿元的45个城乡融合项目，秀水新区列入嘉湖片区重大平台。深化农村“全域秀美”创建，实施190个新时代美丽乡村建设项目，建成8个美丽城镇省级样板。农业经济开发区建设形成“广陈模式”，粮食播种面积和总产量保持全省首位。 过去一年，我们与时俱进，提升了营商环境“竞争力”。国家发改委信用监测排名进入全国地级市前10强。抓好205项省级以上改革试点，推出52项便民利企“一件事”改革，全省首创无前台政务服务“未来大厅”。组建铁投、国投和长三角创投集团，与上海城建、上海建工、华润集团等行业龙头合作，重组形成长三角城建集团、上嘉集团、润嘉集团等10家上市公司苗子群体。新增上市公司11家，登陆科创板企业实现零的突破。新签约总投资超百亿产业项目17个，引进超亿美元项目59个、列全省第一，实际利用外资26.5亿美元、增长14.4%，总量连续两年列全省第二。获批国家跨境电商综试区，网络零售出口额增长74.4%。 过去一年，我们破难而进，打赢了生态建设“翻身仗”。获得美丽浙江考核优秀市和治水“大禹鼎”荣誉。推进大排查、大整治、大曝光，整改生态环境问题5.1万个，通过中央第二轮生态环保督察。深化“污水零直排区”建设、“无废城市”创建等工作，新建改造污水管网204.8公里，南排扩大工程全面建成，地表水国控断面三类及以上水体比例、饮用水水源地水质达标率均为100%，PM2.5浓度下降到28微克/立方米、实现历史性突破，空气质量优良率91.7%，成为全省首个垃圾“全焚烧”“零填埋”“零增长”地市。创建国家生态园林城市，新增城市绿地50公顷、省级美丽河湖9条，海盐成功创建国家级生态文明建设示范县（市）。 过去一年，我们携手共进，实现了全面小康“高水平”。将全部财力的78.2%用于改善民生，城乡居民人均收入分别增长3.5%和6.4%，市本级高速环线免费通行、南湖景区免费开放、老年人家庭适老化改造等10方面民生实事全面完成。实施高水平全面小康“补短板”行动，低收入农户人均收入增长12.3%，改造化解城镇危旧房411幢、农村危旧房386户，对口扶贫结对县全部摘帽。平稳落实义务教育招生制度改革，嘉兴学院迎来首位“院士校长”，南湖学院成功转设为本科高校，引进北京理工大学长三角研究生院，浙江大学长三角国际研究生院正式揭牌。形成县域医共体“一县一品”格局，“医养护”智慧服务模式成为全国典型，市残疾人康复中心投入使用。实施禾城文化复兴行动，歌剧《红船》成功试演，市图书馆二期竣工投用，建成85个“运动家”社区。推进扫黑除恶专项斗争等工作，县级矛调中心调解成功率达到94.8%，建成智安小区2447个、实现全域覆盖，安全生产数字化转型列入省级试点，成功抵御有气象记录以来最大梅汛。 过去一年，我们砥砺前进，推动了自身建设“再加强”。弘扬“唯实惟先、善作善成”的团队文化，深化“两强三提高”行动，推进忠诚型、学习型、研究型、实干型、服务型、清廉型“六型”组织建设，建立争先创优专班运作机制，2个案例入选全省最佳实践，干部作风进一步好转，工作效率明显提高，自觉加班加点的多了。深化法治政府示范创建，确定地方性法规、规章立法项目3件，办理人大代表建议224件、政协提案311件。落实清廉嘉兴建设任务，力戒形式主义、官僚主义，严肃查处了一批违纪违法案件。 各位代表，2020年的成绩是“十三五”发展的生动缩影。回首这五年，我们在不平坦的道路上创造了不平凡的业绩。 五年来，嘉兴的综合实力越来越强。全市生产总值、规上工业总产值分别突破5500亿和1万亿，进出口总额突破3000亿，财政总收入、一般公共预算收入年均分别增长6.1%和5.9%，上市公司总数达到66家，金融机构存贷款余额双双突破万亿大关、成为全国第9个“双破万亿”的地级市。 五年来，嘉兴的城市能级越来越高。城市化率年均提高1.6个百分点，城市的国际化、现代化态势日趋明显，融沪、连杭、接苏、通甬的格局加快构建，中心城区首位度明显提高，城市品质明显提升，县（市、区）也谋划建设了一批高能级城市平台，杭州湾跨海大桥北接线二期等一批重大基础设施相继建成，开通至北京等四个方向始发高铁，嘉兴港货物吞吐量突破1亿吨、集装箱吞吐量进入全球100强，一座宜居宜业宜创宜游的国际化城市正在崛起。 五年来，嘉兴的产业基础越来越实。工业转型升级和“双创”工作2次获国务院表彰，传统产业劳动生产率提高37%，战略性新兴产业、装备制造业、高新技术产业、数字经济核心产业增加值占规上工业比重分别达到45.2%、38%、64.8%和19.5%，工业应用指数、5G基站覆盖率全省第一，服务业增加值年均增长7.3%，农业经济开发区县（市、区）全覆盖。 五年来，嘉兴的科创动能越来越足。全社会R&D经费支出占GDP比重突破3%，列入省全面创新改革试验区，G60科创走廊嘉兴段架构初步显现，搭建长三角全球科创路演中心和5个高层次专家“百人会”，建成8家省级以上高新区，高新技术企业、科技型中小企业分别达到2414家和6064家，引育院士等顶尖人才151名、国家级高端人才407名。 五年来，嘉兴的城乡发展越来越匀。全域获批国家城乡融合发展试验区，城乡居民收入比缩小到1.61:1，农村居民人均收入连续17年居全省第一，全省率先实现100%村经常性收入超过100万元，县域义务教育优质均衡发展工作走在全国前列，全域建成“20分钟医疗卫生服务圈”，生活垃圾分类处理实现城乡全覆盖，平原水乡美丽乡村实践成为全省典型。 五年来，嘉兴的生态底色越来越靓。“绿水青山就是金山银山”理念深入人心，市控断面三类水占比从7.5%上升到91.8%，PM2.5浓度下降47.2%，建成固废处置项目46个、新增处置能力587万吨/年，绿化造林5.8万亩。 五年来，嘉兴的营商环境越来越优。获评央视中国城市营商环境报告20强，成为省高质量外资集聚先行区、自贸区联动创新区，“最多跑一次”改革和政府数字化转型深入推进，75项改革经验在全省推广，新增市场主体24.5万户，世界500强企业总数达到78家、投资项目突破130个。 五年来，嘉兴的人民生活越来越好。城镇登记失业率控制在3.5%以内，城乡低保标准统一提高到10320元，新建改建扩建各类学校219所，县域医共体、城市医联体实现全覆盖，人均预期寿命82.5岁、列全省第二，文化馆、图书馆总分馆等模式成为全国典型，全国文明城市、全国双拥模范城创建实现“四连冠”，荣获“长安杯”和全省首批“一星平安金鼎”。 各位代表，成绩来之不易。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于历届市委、市政府打下的坚实基础，在于市委的坚强领导，在于市人大、市政协的倾力支持，在于全市人民的拼搏奋斗。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻嘉人民解放军、武警部队官兵、公安干警、消防救援队伍，向所有关心支持嘉兴发展的海内外朋友，表示衷心的感谢！ 各位代表，当前全球疫情还在持续，世界格局加速演变，外部环境不稳定不确定性仍然存在，我市经济社会发展还面临不少困难问题，主要是：嘉兴在长三角城市群中的核心竞争力还不够强，传统产业转型升级的路径还不够清晰，科技创新的支撑能力还不够足，城市的国际化品质还有待提升，文化资源转化为城市软实力还缺乏有效手段，公共服务离市民高品质生活需求还有差距，市域治理现代化水平还不够高，一些干部思想观念、能力水平与现代化要求不相适应，消极腐败现象仍有发生。对此，我们一定高度重视，认真加以应对和解决。 “十四五”发展总体思路和目标任务 各位代表，“十四五”是嘉兴乘势而上开启社会主义现代化建设新征程的重要时期。嘉兴的发展经过多年积累和孕育，厚积薄发、积厚成势，又面临建党百年、长三角一体化等国家战略深入推进、构建新发展格局三大历史性机遇，到了蝶变跃升、跨越发展的阶段。根据《中共嘉兴市委关于制定嘉兴市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》，市政府编制了《嘉兴市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要（草案）》，提请本次大会审议。经本次大会批准后，市政府将认真组织实施。 步入“十四五”，政府工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，忠实践行“八八战略”，大力弘扬红船精神和新时代嘉兴人文精神，全面落实省委提出的打造推动长三角一体化发展中新的增长极、绿色低碳循环城市、“互联网+”高地、城乡融合发展示范区、营商环境最优市、市域社会治理现代化先行市、党建高地“七张名片”的要求，深化全面融入长三角一体化发展首位战略，推动嘉兴蝶变跃升、跨越发展，让“五彩嘉兴”交相辉映，奋力打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口中最精彩板块，努力以市域现代化先行为全国全省现代化探路。 “十四五”发展的主要目标是：到2025年，全市生产总值超过9000亿、力争破万亿，人均GDP15万元以上，实现经济发展质效、科技创新水平、改革开放水平、社会文明程度、绿色发展水平、市域治理现代化、民生福祉“七个新跨越”，基本建成“三城一地”，成为社会主义现代化先行市，力争率先基本实现社会主义现代化。 围绕上述目标，我们将集中精力实施六大发展战略： 一是实施全面融入长三角一体化发展首位战略。高能级打造全省接轨上海“桥头堡”和承接上海辐射“门户”，顺应城市群经济发展趋势，以城市品质国际化为引领，突出融沪、连杭、接苏、通甬，“东西南北中”全域融入长三角城市群，大力整合国际国内优质资源，到2025年建成一批重大战略平台，市域国际化、现代化和一体化水平全面提升。 二是实施创新驱动发展战略。高规格打造G60科创走廊嘉兴段和全省区域创新体系副中心，以院地合作、科创湖区等为模式，吸引集聚全球高端创新载体和顶尖人才团队，强化创新链产业链深度融合，形成以企业为主体的科技创新多元投入氛围，到2025年全社会R&D经费支出占GDP比重达到3.75%，成为长三角核心区创新高地。 三是实施开放带动发展战略。高水平打造联通“双循环”黄金链接点，立足新发展格局，以营商环境市场化、法治化、国际化为保障，统筹利用“两个市场、两种资源”，到2025年进出口总额达到3900亿元，实际利用外资达到35亿美元，省高质量外资集聚先行区、自贸区联动创新区和国家跨境电商综试区建设取得突破性进展。 四是实施城乡融合发展战略。高品质打造国家城乡融合发展试验区，对标欧美发达国家城乡融合水平，以城乡形态品质化、公共服务均等化为导向，推动秀洲试点形成经验并向全市面上推开，到2025年城乡融合发展体制机制基本成形，成为全省乃至全国统筹城乡发展的典范。 五是实施数字赋能发展战略。高起点打造“数字嘉兴”，坚持数字赋能现代化先行，以数字化改革为撬动，发挥永久性举办世界互联网大会的基础优势，系统推进数字产业化、产业数字化等各项工作，到2025年形成一批数字化创新应用场景，建成国内一流、国际领先的数字化城市。 六是实施制造强市发展战略。高质量打造长三角核心区先进制造业基地，以产业基础高级化、产业链现代化为重点，统筹抓好传统产业转型升级、新兴产业培育壮大和生产性服务业提升发展，到2025年形成若干世界级先进制造业集群，12个高能级产业生态园成为有影响力的先进制造园区集群。 各位代表，谋划蓝图，是为了开创未来！我们坚信，只要全市上下不断拼搏、不懈奋斗，“五彩嘉兴”就一定能够展现出最精彩的现实模样！

  2025-07-07

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